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用綠色金融支持中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展

2016-3-29 02:44 來(lái)源: 和訊網(wǎng) |作者: 黎旺明

建議通過(guò)綠色金融手段支持 中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前,我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也還面臨著若干瓶頸。其一是核電融資,通常情況下,一座100萬(wàn)千瓦的核電站需要投資200億元以上,需要充足的資金支持;其二是宣傳引導(dǎo),由于過(guò)去發(fā)生的一些核安全事故,國(guó)內(nèi)外廣大民眾對(duì)核電的安全隱患存在較大顧慮。綠色金融可以為核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。
 
以綠色債券為例,從政策法規(guī)角度,2015年12月,央行發(fā)布了《綠色金融債券公告》,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《綠色債券發(fā)行指引》。2016年3月,上交所發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展綠色公司債券試點(diǎn)的通知》,初步構(gòu)成了我國(guó)綠色債券的政策法規(guī)體系。從企業(yè)發(fā)行角度,2015年10月,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在倫敦成功發(fā)行6億元人民幣和9億美元綠色債券。2016年1月,興業(yè)銀行和浦發(fā)銀行分別獲準(zhǔn)發(fā)行500億元綠色金融債,首期成功發(fā)行100億元和200億元。2016年2月,青島銀行獲準(zhǔn)發(fā)行80億元綠色金融債,首期成功發(fā)行40億元。此外,還有不少銀行和企業(yè)正在積極申請(qǐng)發(fā)行綠色債券。從第三方認(rèn)證角度,大部分綠色債券的發(fā)行都需要第三方機(jī)構(gòu)提供獨(dú)立、客觀、專(zhuān)業(yè)的審計(jì)、評(píng)級(jí)、監(jiān)督等服務(wù),確保綠色債券的資金投向有助于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。
 
核電作為一種重要的清潔能源,可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮巨大的支持作用,這與綠色金融支持綠色發(fā)展的理念是完全一致的。建議我國(guó)核電行業(yè)龍頭企業(yè)積極探索通過(guò)在國(guó)內(nèi)甚至海外,發(fā)行綠色債券等方式,解決核電項(xiàng)目建設(shè)的巨大資金需求,不斷擴(kuò)大中國(guó)核電技術(shù)在國(guó)內(nèi)外投資者、普通民眾中的美譽(yù)度和影響力;加強(qiáng)同世界銀行、亞投行、金磚銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的交流合作,探索建立支持中國(guó)核電海外發(fā)展的綠色投資者網(wǎng)絡(luò);探索通過(guò)綠色保險(xiǎn)工具的研發(fā)運(yùn)用,加強(qiáng)核電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理;加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外第三方機(jī)構(gòu)的深入溝通交流,主動(dòng)披露可能涉及到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的所有重大信息,通過(guò)第三方獨(dú)立、客觀、專(zhuān)業(yè)的評(píng)審意見(jiàn)和持續(xù)監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳教育,逐步打消國(guó)內(nèi)外民眾對(duì)核電項(xiàng)目的疑慮,營(yíng)造有利于核電發(fā)展的良好氛圍。同時(shí),隨著我國(guó)在全球核電技術(shù)領(lǐng)域逐步從追趕者轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)跑者,建議通過(guò)G20平臺(tái)積極開(kāi)展綠色金融、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂等核電相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際交流合作,為全球核電產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和清潔能源生產(chǎn)貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧!

作者:黎旺明   中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院項(xiàng)目主管

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