據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所預(yù)測，“十三五”期間，中國綠色投資需求每年將達2萬到4萬億元，而財政投入約在3000億元，最多占總投資的15%，主要靠社會投資。
綠色產(chǎn)業(yè)具有公益性和外部性，但社會資本看重的無疑是盈利性。綠色產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期較長，不易吸引社會資本進入和銀行貸款。
環(huán)保費改稅被業(yè)界認為是解決綠色資金瓶頸的途徑之一。2015年6月，國務(wù)院法制辦發(fā)布了財政部、國稅總局、環(huán)保部起草的《環(huán)境保護稅法(征求意見稿)》。
根據(jù)征求意見稿，將通過稅收制度改革，把原來的排污費將變成環(huán)境稅。如果企業(yè)排放超標(biāo)，就按照超標(biāo)量計算稅額。
發(fā)展綠色金融也是破除綠色資金瓶頸的重要手段?！渡鷳B(tài)文明體制改革總體方案》(下稱《總體方案》)提出建立“綠色金融體系”，包括綠色信貸、綠色股票指數(shù)、綠色債券、綠色發(fā)展基金等。
“隨著國內(nèi)綠色金融體系頂層設(shè)計的明晰化，未來幾年將迎來綠色金融發(fā)展的黃金期?！敝袊鹑趯W(xué)會綠色金融委員會主任馬駿表示，以綠色金融債券為例，目前發(fā)展勢頭非常好，未來中國有望成為世界最主要的綠債發(fā)行主體。
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