環(huán)保費改稅如何改
加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法,亦為中央《總體方案》所定調(diào)。
中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任、環(huán)境學(xué)院教授藍(lán)虹告訴瞭望智庫觀察員,征收環(huán)保稅,不僅是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利好,也為綠色產(chǎn)業(yè)提供更多機(jī)會。比如,歐美一些國家征收的碳稅增加了化石能源的成本,為新能源產(chǎn)業(yè)提供了更大發(fā)展空間。
但環(huán)境費改稅后也有新的
問題。王玉慶表示,由于環(huán)保費改稅主要是排污費改稅,雖能杜絕“費”存在可交可不交現(xiàn)象,但排污費實行??顚S茫瑢m椨糜谖廴痉乐?,費改稅后則繳入國庫,如何保證地方對環(huán)保投入的資金?這個問題亟需考慮。
《環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿)》維持了環(huán)保部門對排污量的確認(rèn)權(quán)。熊偉認(rèn)為,在征管機(jī)制上,稅務(wù)機(jī)關(guān)的加入可能使原有征管流程變得更為繁冗?!爸贫瘸杀静粌H會抵銷改革紅利,更可能產(chǎn)生尾大不掉的問題。”
熊偉表示,單個稅種的作用有限。根據(jù)《總體方案》等要求,資源稅從價計征改革將加快推進(jìn),逐步將資源稅征收范圍擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。未來的環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)該與消費稅等其它稅種相結(jié)合,形成合力共同推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。