本文是國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉為《以創(chuàng)新和綠色引領(lǐng)新常態(tài)：新一輪產(chǎn)業(yè)革命背景下中國經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略》一書撰寫的序言。該書是國務(wù)院發(fā)展研究中心與施耐德電氣聯(lián)合開展的“新一輪產(chǎn)業(yè)革命背景下的中國創(chuàng)新和綠色發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果，已由中國發(fā)展出版社出版發(fā)行。

近代歷史表明，每一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命都對人類的生產(chǎn)生活方式乃至發(fā)展進程產(chǎn)生了重大影響。國際金融危機爆發(fā)以來，全球創(chuàng)新活動日趨活躍，出現(xiàn)了信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)、材料技術(shù)交叉融合、深度滲透、群體興起的新局面，許多領(lǐng)域正處于產(chǎn)業(yè)化突破臨界點?？偟目矗乱惠啴a(chǎn)業(yè)革命正在全球范圍內(nèi)孕育興起，正加速從“概念理論”走向“實踐操作”，也必將成為世界各國都在尋找的未來發(fā)展新動力。

面對這一重大歷史契機，中國需要深入思考如何在上一輪產(chǎn)業(yè)革命任務(wù)尚未完成的情況下抓住新的機遇，借助全球最新科學技術(shù)成果來真正實現(xiàn)創(chuàng)新和綠色發(fā)展。與此同時，隨著中國經(jīng)濟體量的快速增長以及更加深度地融入全球化體系，中國的創(chuàng)新和綠色發(fā)展對全球也至關(guān)重要。2014年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記發(fā)表重要講話，對我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述。應(yīng)該說，在新的發(fā)展階段，尋找上述問題答案的時代感更強，也比以往任何時候都更為緊迫。

2012年11月，我與施耐德電氣董事會主席兼首席執(zhí)行官趙國華先生倡議聯(lián)合開展“新一輪產(chǎn)業(yè)革命背景下的中國創(chuàng)新和綠色發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究。2013年3月，研究正式啟動，國務(wù)院發(fā)展研究中心以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部為牽頭單位，組織中心內(nèi)外部相關(guān)領(lǐng)域的研究力量，與施耐德電氣方面的多位資深專家一起，就新一輪產(chǎn)業(yè)革命的特點和趨勢、對中國的機遇和挑戰(zhàn)、中國實現(xiàn)創(chuàng)新和綠色發(fā)展的戰(zhàn)略思路、提高全社會能效管理、高效低碳工業(yè)化、綠色智慧城市化、綠色智能建筑以及若干核心技術(shù)等8個專題開展研究。研究過程中，課題組圍繞一些重點問題多次召開專題座談會，聽取并吸收了有關(guān)部委、國內(nèi)外企業(yè)和研究機構(gòu)多位專家的意見建議。

本項研究堅持問題導向，突出重點，有所為有所不為，力圖做到“認識新變化、理解新趨勢、找到新出路”?？偟目?，主要的發(fā)現(xiàn)、認識、判斷和建議如下。