在上月底廣東碳交易2015年度履約完美收官，所有控排企業(yè)再次實(shí)現(xiàn)100%履約之后，廣東省《2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）最近亦出爐。

記者從省發(fā)改委公布的方案中獲悉，2016年度納入碳排放管理和交易的企業(yè)繼續(xù)覆蓋電力、鋼鐵、石化和水泥四個(gè)行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“四大行業(yè)”）的189家控排企業(yè)和29家新建項(xiàng)目企業(yè)，其中控排企業(yè)比2015年度增加了3家。

而配額總量則比上年度有所減少，在“十三五”仍需繼續(xù)大力節(jié)能降碳的背景下，這體現(xiàn)了碳配額適度從緊的原則。

此外，《方案》還首次提出除了四大行業(yè)的企業(yè)外，航空等新增行業(yè)企業(yè)也將在今年納入碳排放管理和交易范圍。在全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)即將在2017年啟動(dòng)運(yùn)行的情況下，廣東碳市場(chǎng)可望率先擴(kuò)容，為將來(lái)與全國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)接做準(zhǔn)備。

《方案》顯示，四大行業(yè)企業(yè)繼續(xù)納入2016年度碳排放管理和交易范圍。

在控排企業(yè)方面，與往年相比，包括省內(nèi)（深圳市除外）電力、鋼鐵、石化和水泥等行業(yè)年排放2萬(wàn)噸二氧化碳（或年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)，共189家，比上年度增加了3家。

“增加的3家企業(yè)不是簡(jiǎn)單的在原有基礎(chǔ)上增加，而是有增有減，如水泥業(yè)有部分企業(yè)退出、關(guān)停，而石化行業(yè)則有一些新企業(yè)加入進(jìn)來(lái)?！笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

我省還從啟動(dòng)碳交易伊始就率先探索將新建項(xiàng)目納入碳排放管理。在2016年度中，這部分項(xiàng)目企業(yè)為省內(nèi)四大行業(yè)已列入國(guó)家和省相關(guān)規(guī)劃，并有望于2016-2017年建成投產(chǎn)且預(yù)計(jì)年排放2萬(wàn)噸二氧化碳（或年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的新建（含擴(kuò)建、改建）項(xiàng)目企業(yè)，共29家。備受關(guān)注的廣鋼環(huán)保遷建湛江項(xiàng)目、廣州超算中心分布式能源項(xiàng)目等均在其中。

值得關(guān)注的是，除了四大行業(yè)之外，此次《方案》還首次明確提出納入2016年度碳排放管理和交易范圍的還包括“航空等新納入的行業(yè)企業(yè)”。也就是說(shuō)，控排企業(yè)的行業(yè)范圍將自廣東碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)首次擴(kuò)容。

據(jù)悉，今年初，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《碳排放權(quán)交易覆蓋行業(yè)及代碼》首度明確了全國(guó)碳市場(chǎng)將覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大行業(yè)。而廣東自2013年底正式啟動(dòng)碳交易以來(lái)，控排企業(yè)一直僅包括石化、鋼鐵、火電、水泥四大行業(yè)，為了與未來(lái)的全國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)接，廣東近年一直在研究擴(kuò)大碳交易范圍。