碳經(jīng)濟(jì)不僅能優(yōu)化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，更有利于拓展未來(lái)發(fā)展空間，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展。伴隨著碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融業(yè)必然大力發(fā)展碳金融，這不僅能夠緩解制約國(guó)有林區(qū)發(fā)展的融資難題，更能搶占金融發(fā)展制高點(diǎn)，提升金融業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。低碳發(fā)展成為一種潮流和趨勢(shì)，近階段這種趨已演變成重大機(jī)遇，伊春重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)應(yīng)當(dāng)站在“風(fēng)口”下借力飛天，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。這股“碳風(fēng)”來(lái)自兩個(gè)方面：

　　我國(guó)及國(guó)際社會(huì)不斷加大減排力度，碳經(jīng)濟(jì)炙手可熱。多年來(lái)我國(guó)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，在減排和提供資金支持方面做出重大貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g我國(guó)單位GDP能耗累計(jì)節(jié)能降耗19.71%，超額完成16%的目標(biāo)。2011～2014年中國(guó)政府累計(jì)安排2.7億元人民幣用于氣候變化南南合作；自2015開(kāi)始在原有基礎(chǔ)上把每年的資金支持翻一番，并宣布出資200億元人民幣建立氣候變化南南合作基金，為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)和資金支持。2014年APEC期間中美發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，雙方攜手積極合作應(yīng)對(duì)氣候變化。在隨后召開(kāi)的G20峰會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)人同意敦促各國(guó)盡快就2020年之后的減排計(jì)劃做出承諾，美、英、日已承諾向綠色氣候基金共計(jì)捐資55億元，以向貧窮國(guó)家提供援助。中國(guó)政府更承諾在2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，使單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%～65%；帶動(dòng)了全球186個(gè)國(guó)家提出自己的自主貢獻(xiàn)。2015年巴黎大會(huì)形成了具有法律約束力的全球氣候協(xié)議——《巴黎協(xié)定》，確立了以“自下而上”國(guó)家自主貢獻(xiàn)的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的減排模式。這進(jìn)一步增加了碳指標(biāo)的稀缺性，為碳經(jīng)濟(jì)碳金融的發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間、鋪平了道路。

　　新形勢(shì)迫切要求伊春重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式方面做出轉(zhuǎn)變?！靶鲁B(tài)”和綠色可持續(xù)發(fā)展理念意味著中高速增長(zhǎng)將保持較長(zhǎng)時(shí)間，高投資拉動(dòng)的不可持續(xù)，經(jīng)濟(jì)金融和地方財(cái)政房地產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)鎖定傾向亟待糾正，資源環(huán)境約束更強(qiáng)；而發(fā)展的問(wèn)題只能在發(fā)展中解決。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)發(fā)展初期基本是以木為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的開(kāi)發(fā)大多出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危困、資源危機(jī)。為了發(fā)展則依托當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展礦業(yè)冶金、化工等產(chǎn)業(yè)，并成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)。除伊春外，大興安嶺、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)也都屬于這種情況。伊春重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，近年來(lái)還存在嚴(yán)重的人口和人才流失，消費(fèi)能力不足、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力日趨弱化等問(wèn)題，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。通過(guò)碳交易、盤活林業(yè)資產(chǎn)等方式為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定的現(xiàn)金流是激發(fā)國(guó)有林區(qū)“內(nèi)生動(dòng)力”、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的關(guān)鍵；碳經(jīng)濟(jì)是其優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變生活方式和發(fā)展方式的重要途徑。因而，“碳”成為伊春重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的突破口。