發(fā)展綠色金融的可選措施
我們相信,如果能夠有效克服上述五大障礙,就能在全球范圍推動(dòng)綠色金融的較快發(fā)展。我們認(rèn)識(shí)到,許多發(fā)展綠色金融的選項(xiàng),包括發(fā)展綠色金融產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)分析工具和管理方法,將主要依靠金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。不過,G20、各國(guó)政府以及國(guó)際組織也可以在強(qiáng)化知識(shí)共享和能力建設(shè)、提供更強(qiáng)的
政策信號(hào)和完善綠色金融相關(guān)定義等方面起到積極作用。在我們看來,這些努力將為全球發(fā)展綠色金融提供有利的環(huán)境。
G20綠色金融研究小組在總結(jié)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)和
市場(chǎng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出了如下主要可選措施,為動(dòng)員私人資本開展綠色投資創(chuàng)造有利環(huán)境:
第一,提供戰(zhàn)略性政策信號(hào)與框架:在綠色投資戰(zhàn)略框架方面,各國(guó)政府可向投資者提供更加清晰的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策信號(hào),包括如何具體實(shí)施聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《巴黎協(xié)議》的設(shè)想。
第二,推廣綠色金融自愿原則:各國(guó)政府、國(guó)際組織與私人部門可共同制定、完善和實(shí)施可持續(xù)銀行業(yè)、負(fù)責(zé)任投資和其他綠色金融領(lǐng)域的自愿原則,并評(píng)估執(zhí)行這些原則的進(jìn)展。
第三,擴(kuò)大能力建設(shè)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò):G20與各國(guó)政府可推動(dòng)擴(kuò)大和強(qiáng)化包括IFC倡導(dǎo)的可持續(xù)銀行網(wǎng)絡(luò)(SBN)、聯(lián)合國(guó)責(zé)任投資準(zhǔn)則(PRI)在內(nèi)的國(guó)際能力建設(shè)平臺(tái)和相關(guān)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的作用。這些擴(kuò)展后的能力建設(shè)平臺(tái)可以覆蓋更多的國(guó)家和金融機(jī)構(gòu)。
第四,支持本幣綠色債券市場(chǎng)發(fā)展:對(duì)有興趣發(fā)展本幣綠色債券市場(chǎng)的國(guó)家、國(guó)際組織、開發(fā)銀行和專業(yè)市場(chǎng)機(jī)構(gòu),可在數(shù)據(jù)收集、知識(shí)共享與能力建設(shè)等方面給予支持。這些支持可包括與私人部門共同制定綠色債券指引和信息披露要求,以及培育綠色債券
認(rèn)證的能力。開發(fā)銀行也可考慮通過擔(dān)任基石投資者和進(jìn)行示范發(fā)行來支持本幣綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展。
第五,開展國(guó)際合作,推動(dòng)跨境綠色債券投資:政府和市場(chǎng)主體可通過雙邊合作來推動(dòng)綠色債券跨境投資。在合作中,市場(chǎng)參與方可研究設(shè)計(jì)共同認(rèn)可的綠色債券投資協(xié)議。
第六,推動(dòng)環(huán)境與金融風(fēng)險(xiǎn)
問題的交流:G20和綠色金融研究小組可通過支持交流和對(duì)話,推動(dòng)私人部門和研究機(jī)構(gòu)探討環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題,包括金融領(lǐng)域如何開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析及管理的各種方法等。
第七,完善對(duì)綠色金融活動(dòng)及其影響的測(cè)度:基于G20和其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),G20和各國(guó)政府可推動(dòng)研究綠色金融指標(biāo)體系及相關(guān)定義,并分析綠色金融對(duì)經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域的影響。