碳排放權(quán)交易制度
2.4 交易制度
交易制度包括交易平臺(tái)、交易方式、交易規(guī)則等組成部分。七個(gè)試點(diǎn)規(guī)定了不同的交易制度,形成了七個(gè)獨(dú)立、分割的
市場(chǎng)和碳價(jià)格。各試點(diǎn)的交易方式基本相同,分為場(chǎng)內(nèi)公開掛牌交易和協(xié)議轉(zhuǎn)讓兩類。兩種方式形成的碳價(jià)也有較大差異,協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于公開交易,見圖4。
注:數(shù)據(jù)來源于2013年6月至2016年12月31日累計(jì)的均價(jià)。
交易方式和規(guī)則還受到國(guó)發(fā)38號(hào)和國(guó)辦發(fā)37號(hào)文對(duì)于
碳排放權(quán)不能采取包括集合競(jìng)價(jià)、連續(xù)競(jìng)價(jià)等在內(nèi)的集中交易方式的限制規(guī)定,因此只能采用非連續(xù)性交易、“T+5”等模式,造成交易成本高,交易效率低。交易所眾多、地方保護(hù)傾向以及非連續(xù)機(jī)制交易等因素稀釋了流動(dòng)性,降低了市場(chǎng)主體的參與意愿,難以形成活躍有效、價(jià)格發(fā)現(xiàn)充分的
碳交易市場(chǎng)。
為防范碳價(jià)格劇烈波動(dòng),七試點(diǎn)均設(shè)置了配額價(jià)格漲跌幅制度以直接調(diào)控價(jià)格,一般為每日10%至30%。2015年6月和2016年7月,為遏制碳價(jià)暴跌的局勢(shì),上海和湖北又分別調(diào)整了漲跌幅區(qū)間。