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為什么中國一定要搞碳中和?如何解決碳中和的經(jīng)濟(jì)問題

2021-7-23 10:24 來源: 第一財(cái)經(jīng) |作者: 劉勁 ? 段磊

如何解決碳中和的經(jīng)濟(jì)問題


除了技術(shù)問題,解決碳排放問題的關(guān)鍵是解決其經(jīng)濟(jì)問題。想要推進(jìn)減排,達(dá)成碳中和的目的,從經(jīng)濟(jì)的角度只有兩種方法:

一是降低新能源的成本。比如光伏和風(fēng)能成本降到現(xiàn)有能源成本以下,不用任何刺激政策市場也會(huì)選擇使用新能源。新能源成本的降低來自技術(shù)的進(jìn)步和規(guī)?;瘧?yīng)用帶來的規(guī)模效應(yīng),早期一般需要政府用補(bǔ)貼的方式,建立初步的規(guī)模效應(yīng)和促進(jìn)企業(yè)對(duì)技術(shù)的投入,以帶動(dòng)降低成本的正向循環(huán)。

二是增加碳排放的成本,如果碳排放的成本足夠高,即使技術(shù)沒有發(fā)展到完全成熟,企業(yè)也會(huì)投入到新能源的研究和應(yīng)用上。

如何增加碳排放的成本,基本概念是給碳排放“上稅”,一個(gè)方法是行政化的方式上稅,規(guī)定排放一噸需要交多少稅,但是這種行政方法往往會(huì)帶來各種各樣的效率低下。另一個(gè)方法是用市場解決問題,如對(duì)中國整體的碳排放數(shù)量制定一個(gè)限額,一年只能排放一定數(shù)量的碳,讓企業(yè)擁有互相購買碳排放額度的權(quán)利,這樣碳排放就產(chǎn)生市場的價(jià)格,實(shí)際上這種價(jià)格也是碳稅,是社會(huì)給碳排放企業(yè)上的稅。目前中國碳稅非常低,基本上可以忽略不計(jì)。在全球范圍內(nèi),目前碳稅每噸約為2美元。

但是,要想解決氣侯變暖的問題(本世紀(jì)末升溫控制到2度),2美元/噸的碳稅還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國際貨幣基金組織測算,要想把升溫控制到2度,碳排放的價(jià)格需要在2030年達(dá)到75美元/噸。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署最新數(shù)據(jù),2019年全球溫室氣體排放相當(dāng)于591億噸二氧化碳當(dāng)量,則全球每年碳稅高達(dá)4.4萬億美元。這個(gè)推算說明全球每年要把GDP的大約5%用來加碳稅,才有希望解決全球變暖問題,如此巨大的經(jīng)濟(jì)投入顯然會(huì)挑戰(zhàn)民眾和決策者減排的決心,但不減排則是把嚴(yán)峻的全球變暖問題推給我們的子孫。

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