實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)硬仗，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)公眾的共同參與和努力，需要強(qiáng)有力的體制機(jī)制政策，積極扎實(shí)地推進(jìn)。

一是盡快制定碳達(dá)峰方案，明確工作細(xì)則。要按照國(guó)家總體部署，結(jié)合本地區(qū)資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等，科學(xué)制定本地區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖、施工圖。重點(diǎn)做好碳達(dá)峰中的能源建設(shè)體系、技術(shù)體系、低碳生活體系、碳匯能力體系、低碳市場(chǎng)環(huán)境體系、低碳政策體系等幾個(gè)方面的規(guī)劃，構(gòu)建起目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。

二是制定約束和激勵(lì)對(duì)策措施，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力。一方面，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目上馬，加大技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用力度，推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等新生產(chǎn)要素融入傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程，打造新業(yè)態(tài)和新模式，持續(xù)培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。另一方面，以綠色低碳為方向優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大在生態(tài)環(huán)保、綠色低碳等領(lǐng)域的投資，加大對(duì)公眾消費(fèi)低碳產(chǎn)品的激勵(lì)。支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展碳達(dá)峰碳中和先行示范，探索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)。

三是健全工作體系和推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和的責(zé)任。將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)指標(biāo)納入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行通報(bào)或問責(zé)，將“雙碳”落實(shí)情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

四是加強(qiáng)“雙碳”智慧平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮數(shù)字化的信息引領(lǐng)和創(chuàng)新管理作用，構(gòu)建碳排放實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理體系，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地掌握各層級(jí)碳排放情況，解決碳排放涉及面廣、數(shù)據(jù)來(lái)源多、情況變化快的問題，從而提高“雙碳”管理的現(xiàn)代化水平。

（作者為福州大學(xué)福建綠色發(fā)展研究院教授、博士生導(dǎo)師）