（三）生態(tài)保護

        1. 建立完善生態(tài)管治制度，實施分級分區(qū)管控。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，將生態(tài)紅線作為區(qū)域協(xié)調(diào)的基本平臺，做好環(huán)境差異化要求空間落地和用途管治工作。推進環(huán)境功能區(qū)劃，實施環(huán)境分區(qū)管控。

        2. 加強重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)管理，維護國家生態(tài)安全。以我省重要生態(tài)功能區(qū)為重點，提高生態(tài)系統(tǒng)服務功能。以自然保護區(qū)和國家公園建設為抓手，加強生物多樣性保護。

        3. 完善生態(tài)保護管理機制，推進生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)測和系統(tǒng)管理。推進生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管，努力做好生態(tài)資源開發(fā)利用的監(jiān)管者。建設國家統(tǒng)一，天地一體的生態(tài)監(jiān)測、評估和預警體系，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，建立評估標準。探索推進山水林田湖河生態(tài)系統(tǒng)綜合管理，提高生態(tài)系統(tǒng)管理績效。

        4. 完善生態(tài)文明示范區(qū)建設制度和生態(tài)補償制度，促進生態(tài)保護。以生態(tài)資產(chǎn)、環(huán)境資產(chǎn)核算為基礎，積極完善生態(tài)補償。以編制綠色投入產(chǎn)出表為基本依據(jù)，探索建立多樣化生態(tài)補償機制。以生態(tài)文明建設示范區(qū)建設為載體，激勵各市（州）不斷提高生態(tài)文明建設水平。完善示范區(qū)評價指標體系，評價機制和推進機制。

      （四）風險管控

        嚴格源頭防控，深化過程監(jiān)管，強化事后追責，落實企業(yè)主體責任。

       1. 從布局和結(jié)構入手，改善環(huán)境安全總體態(tài)勢。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、優(yōu)布局、評風險，從源頭降低突發(fā)和積累性環(huán)境風險。2. 加強重點領域環(huán)境風險管理，實現(xiàn)健康發(fā)展與環(huán)境安全。3. 加強企事業(yè)單位環(huán)境監(jiān)管，強化企事業(yè)環(huán)境風險防范的主體責任。4. 建立健全環(huán)境損害賠償制度，嚴格事后追責。5. 建立環(huán)境風險預測預警體系，加強環(huán)境風險管控基礎能力建設。6. 加強核與輻射安全監(jiān)管，確保萬無一失。7. 要關注環(huán)境健康領域，加強統(tǒng)籌管理和頂層設計。

      （五）制度建設和政策創(chuàng)新

        1.健全法律法規(guī)體系

        一是全面推進立法工作。二是加強環(huán)境司法建設。三是切實加強執(zhí)法監(jiān)督。

        2.劃清權利責任邊界

        一是以三個清單劃清邊界。明確政府環(huán)境保護責任清單、權力清單和環(huán)境準入否決性條件負面清單。二是合理劃分省級和各市（州）地方環(huán)境保護事權。三是落實各級政府環(huán)境質(zhì)量責任制。

        3.改革環(huán)境治理體系

       一是強化環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管。二是發(fā)揮綜合監(jiān)督。三是參與綜合決策。四是評價考核與問責。五是落實主體責任。

       4.強化市場機制建設

       一是加強資源環(huán)境市場制度建設。二是改革環(huán)保收費與環(huán)境價格政策。三是逐步實行環(huán)境資源有償使用。四是完善有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的稅收政策。五是建立和完善激勵社會資本參與環(huán)境保護的市場機制。

      5.完善社會共治體系

      一是保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權。二是構建有效渠道和合理機制，對涉及群眾利益和重大決策和建設項目建立溝通協(xié)調(diào)平臺，廣泛征求公眾意見。三是提升環(huán)境社會輿情引導能力，建立健全公眾輿情監(jiān)督機制。四是加強對政府、企業(yè)的監(jiān)督。五是構建全民行動格局。