1.推廣綠色金融理念，并將綠色金融納入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明戰(zhàn)略。2007年以來，在有關(guān)部門的推動下，我國綠色信貸發(fā)展較快并得到國際社會好評。與此同時，帶有“綠色”性質(zhì)的企業(yè)債、環(huán)境責(zé)任保險等金融產(chǎn)品也開始興起。盡管如此，綠色金融理念還遠(yuǎn)未在政府部門、金融機構(gòu)普及，大型投資基金、各類養(yǎng)老保險基金也沒有將綠色投資納入投資組合的評價標(biāo)準(zhǔn)。特別在一些地方，專注于環(huán)境導(dǎo)向的綠色金融發(fā)展理念往往與GDP導(dǎo)向格格不入。在這種情況下，發(fā)展綠色金融任重道遠(yuǎn)，迫切需要將綠色金融理念納入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和建設(shè)生態(tài)文明工作，并為建設(shè)綠色金融體系組織專門研究。

2.在金融改革和開放中發(fā)展綠色金融。為此，一是需要建立“綠色”評估機制，把握我國綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題。二是要加強綠色金融的制度建設(shè)，例如，加強和改善金融機構(gòu)在可持續(xù)發(fā)展方面的信息披露要求；積極推動綠色債券市場的發(fā)展；加強評估、數(shù)據(jù)分析等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。三是在金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行運營機制設(shè)計中，明確綠色金融原則，并在這一原則指導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)。

3.積極參與相關(guān)國際合作項目，確保在未來綠色金融國際框架體系中體現(xiàn)我國及其他發(fā)展中國家的利益。在氣候變化的國際談判中，我國堅持的是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，這一原則同樣適用于金融領(lǐng)域。這是因為，在建設(shè)綠色金融體系這一共同目標(biāo)下，以我國為代表的發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家有明顯不同的利益訴求。前者更多地關(guān)注環(huán)境污染治理和能效提高，后者則以氣候變化作為主要環(huán)境風(fēng)險因素，有的國家甚至將化石能源的使用完全排除在綠色金融之外。在綠色金融領(lǐng)域我國起步較早且已得到國際認(rèn)可，應(yīng)借此優(yōu)勢，以積極的態(tài)度參與可持續(xù)金融發(fā)展的相關(guān)國際合作項目，以便在未來國際綠色金融框架定義和設(shè)計過程中確保話語權(quán)和國家利益。

（作者單位：國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所）