泉州市林業(yè)局等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)《泉州市林業(yè)碳票管理規(guī)定（試行）》的通知
各縣（市、區(qū)）林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融主管部門(mén)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《泉州市林業(yè)碳票管理規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
泉州市林業(yè)局 泉州市生態(tài)環(huán)境局
泉州市自然資源和規(guī)劃局 泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
中共泉州市委金融委員會(huì)辦公室 中國(guó)人民銀行泉州市分行
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局
2025年7月9日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
泉州市林業(yè)碳票管理規(guī)定（試行）
為進(jìn)一步探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山新路徑，加快建立健全綠色生態(tài)林產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，規(guī)范林業(yè)碳票開(kāi)發(fā)、交易與管理，結(jié)合新時(shí)代泉州深化集體林權(quán)制度改革的需要，制定本規(guī)定。
一、總則
?。ㄒ唬┍疽?guī)定適用于泉州市行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)碳票的申請(qǐng)、制發(fā)、登記、交易、流轉(zhuǎn)、抵消、抵（質(zhì)）押、融資等相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
?。ǘ┬g(shù)語(yǔ)解釋：
1.本規(guī)定所稱林業(yè)碳票，是指本行政區(qū)域內(nèi)權(quán)屬清晰的林地、林木，依據(jù)《
福建碳中林認(rèn)定及其
碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方法（試行）》，經(jīng)
第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)核算、專家審查、林業(yè)主管部門(mén)審定、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案簽發(fā)的碳匯量而制發(fā)的具有收益權(quán)的憑證，以噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e）為單位，可用于交易、融資、抵消
碳排放等。依照本規(guī)定制發(fā)的林業(yè)碳票，不代表具備生態(tài)環(huán)境部《溫室氣體自愿
減排交易管理規(guī)定》核證的
碳減排量的同等權(quán)益。
2.本規(guī)定所稱林業(yè)碳匯，是指森林植物通過(guò)光合作用將大氣中的二氧化碳固定在植被與土壤中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。林業(yè)碳匯具有額外性，碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯量相對(duì)于基準(zhǔn)線情景是額外的，即該項(xiàng)目在沒(méi)有碳票激勵(lì)情況下不會(huì)發(fā)生。
?。ㄈ┝謽I(yè)碳票管理及相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、
市場(chǎng)運(yùn)作，科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正、生態(tài)優(yōu)先原則，確保經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，林業(yè)碳票機(jī)制下開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)具備真實(shí)性、唯一性，項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯量應(yīng)當(dāng)可測(cè)量、可追溯、可核查。
?。ㄋ模┦辛謽I(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)林業(yè)碳票的制發(fā)、登記、交易、轉(zhuǎn)移、變更、注銷及監(jiān)督管理，指導(dǎo)林業(yè)碳匯項(xiàng)目實(shí)施。市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)林業(yè)碳匯備案簽發(fā)工作。市、縣林業(yè)、自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)林業(yè)碳票所涉及的《林權(quán)證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》等權(quán)屬證件辦理及審核，確保碳票對(duì)應(yīng)林地、林木權(quán)屬清晰。市金融主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)林業(yè)碳票的質(zhì)押、融資、保險(xiǎn)等金融支持
政策。其他相關(guān)部門(mén)依據(jù)其工作職責(zé)，推動(dòng)林業(yè)碳票在各領(lǐng)域的推廣運(yùn)用，創(chuàng)新“碳票+”模式，開(kāi)發(fā)“碳票+”產(chǎn)品。
二、碳票申請(qǐng)與制發(fā)
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)主體
鼓勵(lì)和引導(dǎo)泉州區(qū)域內(nèi)林地、林木所有權(quán)人依據(jù)本規(guī)定申請(qǐng)制發(fā)林業(yè)碳票。已實(shí)行分山分林到戶的林木所有權(quán)人，可以自愿聯(lián)合，或依托集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有林業(yè)單位申請(qǐng)制發(fā)林業(yè)碳票。委托申請(qǐng)需提交委托協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)，以及利益分配等關(guān)鍵信息，并向利益相關(guān)方（林權(quán)所有者、項(xiàng)目所在地村民委員會(huì)等）進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。
聯(lián)合申請(qǐng)制發(fā)林業(yè)碳票的單位和個(gè)人，可以事前約定從林業(yè)碳票流轉(zhuǎn)收益中提取一定的工作經(jīng)費(fèi)，包括林業(yè)碳匯監(jiān)測(cè)核算、
專家審查等費(fèi)用。
?。ǘ┥暾?qǐng)條件
1.申請(qǐng)?zhí)计钡牧值?、林木?quán)屬清晰，有合法有效的林權(quán)證明文件。
2.森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家和地方林業(yè)法律
法規(guī)、政策及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擬在監(jiān)測(cè)期內(nèi)采伐的林地、林木不得申請(qǐng)制發(fā)林業(yè)碳票，但以森林經(jīng)營(yíng)為目的的撫育采伐不受此限。
3.具備完善的森林經(jīng)營(yíng)和碳匯監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確保碳匯量可準(zhǔn)確核算與監(jiān)測(cè)。
4.已開(kāi)發(fā)、擬申報(bào)或已申報(bào)未核中國(guó)核證自愿減排量（
ccer）、福建林業(yè)碳匯（FFCER）等國(guó)內(nèi)、省內(nèi)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的林地、林木，不得重復(fù)申請(qǐng)制發(fā)泉州市林業(yè)碳票。
?。ㄈ┥暾?qǐng)材料
申請(qǐng)人項(xiàng)目所在地的縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
1.林業(yè)碳票申請(qǐng)表，含申請(qǐng)人基本信息、項(xiàng)目概況等。
2.申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)組織登記證、自然人身份證等。
3.林地、林木權(quán)屬證明材料，如林權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等?；蛄值爻邪?、流轉(zhuǎn)合同。
4.森林經(jīng)營(yíng)方案或碳匯項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，明確經(jīng)營(yíng)措施、碳匯核算方法等。
5.第三方機(jī)構(gòu)出具的碳匯核算報(bào)告，報(bào)告需符合本市碳票核算
6.其他必要材料，如項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方案等。
7.申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目唯一性，以及所提供材料真實(shí)性、唯一性、完整性負(fù)責(zé)的承諾書(shū)。
申請(qǐng)信息在官網(wǎng)公示，公示期為20個(gè)工作日。公示期間，公眾可以通過(guò)官網(wǎng)提出意見(jiàn)。
（四）第三方核查
第三方
核查機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目進(jìn)行核查，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)合規(guī)性、真實(shí)性、唯一性、碳匯核算準(zhǔn)確性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范性等，核查合格出具核查報(bào)告并公開(kāi)結(jié)果，報(bào)告中應(yīng)當(dāng)對(duì)公示期間收到的公眾意見(jiàn)及其處理情況作出說(shuō)明。不得對(duì)自身核算碳匯量的項(xiàng)目進(jìn)行核查。
?。ㄎ澹彾ㄅc制發(fā)
1.縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性、一致性和合法性。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，要告知原因。
2.市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依據(jù)初審結(jié)果、核查報(bào)告等進(jìn)行審定，重點(diǎn)審查項(xiàng)目林業(yè)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性。
3.市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)審定通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行備案。
4.市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)審定和備案結(jié)果登記、制發(fā)林業(yè)碳票，建立臺(tái)賬，并公開(kāi)碳票信息，包括持有人、項(xiàng)目地點(diǎn)、森林面積、監(jiān)測(cè)期、減排量等。
三、碳票登記與管理
?。ㄒ唬┑怯浥c管理主體
市林業(yè)主管部門(mén)是負(fù)責(zé)林業(yè)碳票登記與管理的主體，負(fù)責(zé)林業(yè)碳票的注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)移、注銷等登記工作，并及時(shí)建立林業(yè)碳票檔案庫(kù)，做好信息管理、統(tǒng)計(jì)分析等。
（二）登記內(nèi)容
林業(yè)碳票式樣統(tǒng)一，實(shí)行實(shí)名登記，林業(yè)碳票遺失的，經(jīng)掛失并公告后，可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
林業(yè)碳票登記內(nèi)容包括：林業(yè)碳票號(hào)、持有人姓名或單位名稱（共有情況注明持有比例）、項(xiàng)目地點(diǎn)、森林面積、監(jiān)測(cè)期和監(jiān)測(cè)期內(nèi)碳匯量及備案文號(hào)、制發(fā)單位、轉(zhuǎn)移變更信息及其他規(guī)定記載信息，為本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)碳匯權(quán)益資產(chǎn)交易提供唯一“身份證”，防止“一碳多賣(mài)”，維護(hù)交易雙方合法權(quán)益。
?。ㄈ┤粘１O(jiān)測(cè)
林業(yè)碳票權(quán)利人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)測(cè)，確保項(xiàng)目碳匯量可測(cè)量、可追溯、可核查。鼓勵(lì)采用信息化、智能化措施加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。項(xiàng)目核算報(bào)告所涉數(shù)據(jù)和信息原始記錄、管理臺(tái)賬保存至林業(yè)碳匯項(xiàng)目最后一期碳匯量登記后至少保存10年。
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林業(yè)碳票權(quán)利人身份信息、共有情況等發(fā)生變更，或出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定不涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的其他變更情形，應(yīng)及時(shí)向林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記，提交變更申請(qǐng)、證明材料等，經(jīng)審核通過(guò)后重新制發(fā)林業(yè)碳票。
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)移登記
因買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承、公司合并分立、司法判決裁定等導(dǎo)致林業(yè)碳票所有權(quán)轉(zhuǎn)移，權(quán)利人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，提交轉(zhuǎn)移申請(qǐng)、相關(guān)證明文件，審核通過(guò)后辦理轉(zhuǎn)移登記并重新制發(fā)碳票。
?。┳N登記
1.林業(yè)碳票碳匯量用于
碳中和后，權(quán)利人應(yīng)及時(shí)注銷相應(yīng)碳匯量；鼓勵(lì)自愿注銷所持碳票減排量用于公益。
2.林業(yè)碳匯項(xiàng)目因森林資源被依法征占用、嚴(yán)重自然災(zāi)害損毀、經(jīng)營(yíng)主體放棄等原因無(wú)法繼續(xù)實(shí)施，或有效期屆滿未延續(xù)等，應(yīng)辦理碳票注銷登記，提交注銷申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，并進(jìn)行注銷公示，注銷后項(xiàng)目不得再次申請(qǐng)登記（法律法規(guī)特別規(guī)定除外）。
四、碳票交易與流轉(zhuǎn)
?。ㄒ唬┙灰字黧w
符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織和個(gè)人，均可參與泉州市林業(yè)碳匯交易活動(dòng)。
?。ǘ┙灰灼脚_(tái)與賬戶
林業(yè)碳匯的交易可以進(jìn)入市產(chǎn)權(quán)交易中心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行。交易主體需在交易平臺(tái)（含微信小程序等便捷渠道）開(kāi)設(shè)賬戶，用于林業(yè)碳匯交易結(jié)算、持有信息管理等；交易通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行，確保交易公開(kāi)透明、可追溯。
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林業(yè)碳匯交易可協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競(jìng)價(jià)或者其他符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的交易方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，交易價(jià)格由市場(chǎng)供需決定，平臺(tái)適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)
行情信息，引導(dǎo)合理定價(jià)。以林業(yè)碳票作為實(shí)物依據(jù)，鼓勵(lì)采取電子化資金交易的流轉(zhuǎn)模式進(jìn)行。
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1.已制發(fā)并登記的碳票可進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行交易，賣(mài)方委托平臺(tái)發(fā)布碳票出售信息，包括碳票基本信息、出售數(shù)量、價(jià)格等。
2.買(mǎi)方通過(guò)平臺(tái)瀏覽碳票信息，選擇擬購(gòu)買(mǎi)的碳票產(chǎn)品，填寫(xiě)擬購(gòu)買(mǎi)數(shù)量，提交購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)，經(jīng)平臺(tái)確認(rèn)后，以掛牌價(jià)格成交，并在平臺(tái)上完成款項(xiàng)支付，交易完成后，平臺(tái)自動(dòng)生成電子（交易）憑證。
3.買(mǎi)賣(mài)雙方通過(guò)線下進(jìn)行碳票交易的，平臺(tái)對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方資格和交易信息進(jìn)行齊全性形式審核，審核通過(guò)后，雙方簽訂交易合同，明確交易數(shù)量、價(jià)格、支付方式、交付時(shí)間等，買(mǎi)方按合同約定支付款項(xiàng)至平臺(tái)指定賬戶，平臺(tái)確認(rèn)收款后，向交易雙方出具《交易鑒證書(shū)》，并辦理碳票轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，將碳票過(guò)戶至買(mǎi)方賬戶。
4.碳票的交易資金以人民幣計(jì)價(jià)，通過(guò)平臺(tái)專用結(jié)算賬戶以貨幣進(jìn)行結(jié)算。因特殊情況不能通過(guò)平臺(tái)結(jié)算的，賣(mài)方應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)提供交易合同、交易數(shù)量及買(mǎi)方付款憑證等，以便平臺(tái)統(tǒng)計(jì)林業(yè)碳票碳匯量的剩余庫(kù)存，公示注銷。
5.平臺(tái)根據(jù)林業(yè)碳票交易情況，按季度進(jìn)行結(jié)算，在每季度首月7日前將上季度碳票成交金額扣除相關(guān)銀行、金融機(jī)構(gòu)的結(jié)算手續(xù)費(fèi)以及平臺(tái)交易服務(wù)費(fèi)后的剩余款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至賣(mài)方指定銀行賬戶。其中，相關(guān)銀行、金融機(jī)構(gòu)的結(jié)算手續(xù)費(fèi)以實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為準(zhǔn)，平臺(tái)交易服務(wù)費(fèi)按照林業(yè)碳票成交金額的一定比例向賣(mài)方收取。
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1.林業(yè)碳票質(zhì)押貸款期間，未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意不得交易和轉(zhuǎn)讓。
2.交易主體違反碳票登記、結(jié)算或交易相關(guān)規(guī)定，有關(guān)主管部門(mén)按國(guó)家規(guī)定采取限制交易、警告、罰款等措施。
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林業(yè)碳匯交易收益歸碳票權(quán)利人所有；如涉及多方合作開(kāi)發(fā)碳票項(xiàng)目，按合作協(xié)議約定進(jìn)行收益分配；村集體作為權(quán)利人時(shí)，收益分配應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，主要用于林業(yè)資源培育、村集體公益事業(yè)等。
五、碳票抵消與應(yīng)用
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林業(yè)碳票碳匯量依照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，可用于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等的碳中和活動(dòng)，抵消其碳排放；使用碳票抵消碳排放后，應(yīng)在平臺(tái)進(jìn)行注銷并記錄相關(guān)信息，出具碳中和證明。林業(yè)碳票碳匯量用于抵消相應(yīng)的碳排放量后即予注銷，不再參與市場(chǎng)流通。
?。ǘ┕膭?lì)應(yīng)用領(lǐng)域
1.鼓勵(lì)創(chuàng)建“零碳機(jī)關(guān)”“零碳社區(qū)”“零碳鄉(xiāng)村”“零碳企業(yè)”“零碳園區(qū)”“零碳學(xué)?！薄傲闾忌虉?chǎng)”等，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳票或營(yíng)造碳匯林抵消碳排放，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
2.各類會(huì)議、
論壇、展覽、賽事、演出等大中型活動(dòng)組織方，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳票或營(yíng)造碳匯林抵消活動(dòng)排放量。
3.司法部門(mén)探索“碳票+生態(tài)司法”模式，引導(dǎo)被告人認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳票替代修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，作為生態(tài)損害賠償方式之一。
4.文旅部門(mén)探索“碳票+文旅”模式，鼓勵(lì)游客購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳票碳匯量抵消旅游過(guò)程碳排放，開(kāi)發(fā)低碳旅游產(chǎn)品和線路。
5.探索推進(jìn)單位或個(gè)人購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳票履行法定植樹(shù)義務(wù)，將購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳票碳匯量作為義務(wù)植樹(shù)新形式。
（三）碳積分激勵(lì)
引導(dǎo)法人、其他組織和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳票碳匯量抵消
碳足跡，獲取碳積分，將碳積分與禮品和服務(wù)兌換、項(xiàng)目申報(bào)、用地保障、綠色信貸、資金補(bǔ)助等優(yōu)惠政策對(duì)接，激勵(lì)社會(huì)各界參與自愿減排。
六、碳票融資
?。ㄒ唬┵|(zhì)押貸款
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展林業(yè)碳票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，碳票權(quán)利人以其持有的林業(yè)碳票作為質(zhì)押物向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款；雙方簽訂質(zhì)押合同，辦理質(zhì)押登記手續(xù)，明確質(zhì)押期間碳票處置、風(fēng)險(xiǎn)防控等事項(xiàng)；貸款額度、利率、期限等由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)碳票價(jià)值、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素合理確定。
林業(yè)碳票質(zhì)押貸款期間不得轉(zhuǎn)讓。
?。ǘ┙鹑趧?chuàng)新
支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新林業(yè)碳票相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)，如碳票收益權(quán)信托、碳票資產(chǎn)證券化等，拓寬林業(yè)碳票融資渠道；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)碳資產(chǎn)類的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新推進(jìn)林業(yè)碳票價(jià)格保險(xiǎn)、碳匯林保險(xiǎn)、碳票抵質(zhì)押合同保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)防控
金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展林業(yè)碳票融資業(yè)務(wù)，應(yīng)充分評(píng)估碳票價(jià)值波動(dòng)、政策變化、森林經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施；加強(qiáng)貸后管理，定期跟蹤碳票項(xiàng)目實(shí)施和碳票價(jià)值變化情況；建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件及時(shí)采取措施保障金融資產(chǎn)安全。
七、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┝謽I(yè)主管部門(mén)定期對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目實(shí)施、碳票登記交易等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，核查項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)性、碳匯監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性、信息公開(kāi)及時(shí)性等。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目溫室氣體減排效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，確保碳匯量真實(shí)有效。自然資源、金融等主管部門(mén)按職責(zé)對(duì)碳票融資、權(quán)屬管理、市場(chǎng)交易等進(jìn)行監(jiān)督管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)、保障交易安全。
?。ǘ┙⒘謽I(yè)碳票市場(chǎng)主體信用管理制度，對(duì)碳票申請(qǐng)、核查、交易、融資等環(huán)節(jié)中提供虛假材料、違規(guī)操作、欺詐等失信行為，納入信用記錄并向社會(huì)公開(kāi)；對(duì)失信主體采取限制交易、禁止參與碳匯項(xiàng)目、聯(lián)合懲戒等措施。
（三）鼓勵(lì)公眾、媒體對(duì)林業(yè)碳票相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)渠道，受理對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào)；對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)，
保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。
八、法律責(zé)任
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人提供虛假申請(qǐng)材料騙取林業(yè)碳票，由林業(yè)主管部門(mén)撤銷碳票登記，收回已制發(fā)碳票，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ǘ┑谌胶瞬闄C(jī)構(gòu)出具虛假核查報(bào)告，由相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以罰款，取消核查資質(zhì)；對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）交易主體違規(guī)交易，如操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假交易等，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛉∠灰踪Y格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄋ模┙鹑跈C(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展林業(yè)碳票融資業(yè)務(wù)，由金融主管部門(mén)依法予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。ㄎ澹┰诹謽I(yè)碳票開(kāi)發(fā)、交易、管理過(guò)程中，侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。
九、其他
?。ㄒ唬┍疽?guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期至2027年7月8日。
?。ǘ┤缬鰢?guó)家、省出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定，從其規(guī)定。
?。ㄈ┍疽?guī)定由泉州市林業(yè)局牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.林業(yè)碳票制發(fā)登記申請(qǐng)表
2.林業(yè)碳票變更登記申請(qǐng)表
3.泉州市林業(yè)碳票制發(fā)登記工作流程
4.林業(yè)碳匯項(xiàng)目交易委托服務(wù)協(xié)議（樣式）
5.林業(yè)碳票轉(zhuǎn)讓協(xié)議（樣式）
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