碳排放權在國際上已經(jīng)交易多年，但相對于我國普通民眾來說還是一個比較陌生的概念。1997年，全球100多個國家因全球變暖簽訂了《京都議定書》，規(guī)定了發(fā)達國家的減排義務，同時提出了三個靈活的減排機制，碳排放權交易是其中之一。

經(jīng)過多年發(fā)展，到2005年，伴隨著《京都議定書》的正式生效，碳排放權已經(jīng)成為國際商品，吸引越來越多的投資銀行、私募基金以及證券公司等金融機構(gòu)參與其中。近年來，碳排放權交易的衍生品不斷涌現(xiàn)，國際碳排放權交易進入高速發(fā)展階段。

“簡單來說，碳排放權交易就是政府每年發(fā)放給一個公司一定量的碳排放指標，限制每年只能排放一定數(shù)量的二氧化碳，如果該公司節(jié)能減排工作到位，這個指標沒用完，剩余的部分可以排放碳排放交易市場上，出售給其它碳排放量超過配額的公司從而取得利潤?！笔返ふJ為，通過碳排放權交易這種市場交易形式可以降低總體碳排放，落實中國政府關于應對氣候變化工作的總體部署，運用市場機制實現(xiàn)我國到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的目標。

《通知》要求，國家發(fā)改委會同有關部門對重點行業(yè)、重點企業(yè)的碳排放情況進行摸底，在確定擬納入全國碳排放交易體系企業(yè)名單的基礎上，對擬納入企業(yè)的歷史碳排放進行核算、報告與核查。

史丹告訴本報記者，像《通知》要求的這種大范圍針對企業(yè)進行的排查，我國已經(jīng)在2012年進行過一次。在國家發(fā)改委啟動的萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動中，對年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上，以及有關部門指定的年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的重點用能單位進行統(tǒng)計，結(jié)果顯示，全國共有17000家左右符合情況，能源消費量占全國能源消費總量的60%以上。

對于碳排放權交易帶給企業(yè)的影響，史丹表示，碳排放市場對企業(yè)來說是一種全新的生產(chǎn)方式。過去企業(yè)的競爭力由成本、價格、品牌、質(zhì)量來決定，現(xiàn)在又增加了一項節(jié)能減排的能力，碳排放量少的企業(yè)更具有競爭力。那些碳排放量控制較好的企業(yè)可以用剩余的配額來盈利，獲取的利潤反過來還能進一步推進節(jié)能減排技術的發(fā)展。而那些完不成節(jié)能減排任務的企業(yè)就要增加成本來購進指標，間接降低了生產(chǎn)效率，則不得不接受優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。