碳交易鏈投入成本缺失了哪些?
從成本投入方面,經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐,國(guó)內(nèi)積累了不少經(jīng)驗(yàn)。其中在交易全過(guò)程方面,國(guó)內(nèi)的
碳排放核查核算階段和實(shí)際交易階段相對(duì)成型。但在保證
減排可持續(xù)性方面。容易忽視交易完成后的日常監(jiān)管階段。這三個(gè)階段才能構(gòu)成完整的
碳交易鏈。
碳交易鏈每個(gè)階段都存在不同程度的成本計(jì)人。在各實(shí)體的
碳配額核算上就存在各種成本。除了財(cái)力、物力、人力投入的可見(jiàn)成本外,還有核算過(guò)程自身產(chǎn)生的碳排放
問(wèn)題。比如
深圳市在建
立交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放核算方法體系中。需要調(diào)研深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)碳排放環(huán)節(jié)和運(yùn)行情況,確定交通運(yùn)輸行業(yè)溫室氣體排放核算邊界和排放類型,完成《深圳市公交出租企業(yè)、港口企業(yè)、航空企業(yè)和軌道交通企業(yè)碳排放核算方法》,這一過(guò)程的計(jì)算勢(shì)必會(huì)牽涉自身盤(pán)查的碳排放,這部分的核算如何計(jì)量,也應(yīng)該納入碳排放成本核算中。
此外,在碳交易環(huán)節(jié),一旦成功。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)方會(huì)使用減碳額度,
第三方監(jiān)管將后續(xù)跟進(jìn),對(duì)于售出方,其未來(lái)的生產(chǎn)生活中的是否可以持續(xù)進(jìn)行自身減排,這也需要第三方的監(jiān)管。不能只統(tǒng)計(jì)交易本身的直接成效,還應(yīng)該考慮到交易后續(xù)的監(jiān)管產(chǎn)生的排放成本、交易雙方履約后其他環(huán)節(jié)的碳排放有無(wú)溢出等。將其計(jì)算在整個(gè)交易鏈中。不僅如此,我們實(shí)施碳交易的目的是可持續(xù)地減少碳排放,而可持續(xù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)、如何對(duì)參與主體進(jìn)行可持續(xù)水平的跟進(jìn),也都會(huì)產(chǎn)生較大的制度成本。
除了成本方面.目前出臺(tái)的管理辦法對(duì)企業(yè)違約約束方面也沒(méi)有清晰界定。這一方面反映了
政策制定者沒(méi)有把握碳交易
市場(chǎng)機(jī)制的瓶頸,另一方面則與減排市場(chǎng)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)信用體系不完善有關(guān)。要想使得
碳市場(chǎng)有效且持久,就必須建立全面的企業(yè)信用、政府信用和個(gè)人信用,在這基礎(chǔ)上把
碳減排從義務(wù)變成強(qiáng)制,把排放上升到信用高度,將碳排放目標(biāo)納入政府考核目標(biāo),這
樣的碳市場(chǎng)才能匯集多方的信任。