六、深化金融體制改革，提高金融服務實體經(jīng)濟效率

（二十二）深化金融機構改革。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機構改革，完善公司治理。進一步擴大民間資本進入銀行業(yè)，發(fā)展民營銀行。推進農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。選取部分符合條件的銀行業(yè)金融機構和地區(qū)開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點。創(chuàng)新小微企業(yè)信貸風險分擔模式，建立政府、銀行和擔保機構、保險機構合作機制，設立國家融資擔保基金，建立全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。推進不良資產(chǎn)證券化試點。建立銀行卡清算服務市場化機制。將消費金融公司試點推廣至全國。

（二十三）深化利率匯率市場化改革。加快建設市場化利率形成和調控機制。在公布關鍵期限和短端國債收益率曲線基礎上，進一步健全長端國債收益率曲線。完善人民幣匯率市場化形成機制，推動匯率風險管理工具創(chuàng)新。穩(wěn)慎推進人民幣資本項目可兌換，推動金融市場雙向有序開放，擇機穩(wěn)妥開展限額可兌換試點。研究將境內企業(yè)人民幣境外借款業(yè)務推廣到全國。

（二十四）深化資本市場改革。推進股票、債券市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時啟動“深港通”。研究制定房地產(chǎn)投資信托基金規(guī)則，積極推進試點。嚴厲打擊證券期貨領域的違法犯罪活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

（二十五）完善保險制度體系。研究推出城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災保險制度，制定環(huán)境污染責任保險制度方案。研究建立保險資產(chǎn)交易機制。推進個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點、住房反向抵押養(yǎng)老保險試點，出臺加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險的若干意見。

（二十六）改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。完善宏觀審慎政策框架，制定金融監(jiān)管體制改革方案，實現(xiàn)金融風險監(jiān)管全覆蓋。完善國有金融資本管理制度。完善外匯儲備管理制度，建立健全外債和資本流動管理體系。