全球氣候變化已成為威脅人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最嚴(yán)重的
問題之一。氣候變化是環(huán)境問題,更是發(fā)展問題。當(dāng)前,中國已經(jīng)躍升為世界
碳排放最多的國家。2014年,世界二氧化碳排放總量接近355億噸,中國排放量高達(dá)97.6億噸,位居世界第一。如何應(yīng)對(duì)與日俱增的
減排壓力,緩解日益嚴(yán)峻的減排形勢(shì),成為社會(huì)各界日益關(guān)注的問題。我國當(dāng)前的
碳交易市場(chǎng)建設(shè)還處在研究探索的初步階段,仍存在很多不足,各試點(diǎn)地區(qū)的碳排放市場(chǎng)離開展大規(guī)模的強(qiáng)制交易還有相當(dāng)?shù)木嚯x。
世界碳交易市場(chǎng)建設(shè)總體情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全球
碳市場(chǎng)交易總量約為104.2億噸,交易總額約為549.08億美元。歐盟排放交易體系是全球最大的碳交易市場(chǎng)。而英國的倫敦金融城和美國的芝加哥氣候交易所已經(jīng)成為全球碳交易的兩大中心。
《京都議定書》要求,從2008年到2012年,歐盟二氧化碳等6種溫室氣體年平均排放量要比1990年的排放量低8%。為了幫助其成員國履行減排承諾,獲取運(yùn)用總量交易機(jī)制減排溫室氣體的經(jīng)驗(yàn),歐盟制定了排放交易體系,并于2005年初試運(yùn)行,2008年初開始正式運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年歐盟碳市場(chǎng)總交易量約為102.6億噸。總交易額約為528.49億美元。
在美國,雖然美國退出了京都議定書,但仍然表現(xiàn)出活躍的狀況。2013年1月份,加州率先動(dòng)態(tài)發(fā)展碳交易體系運(yùn)行,一躍成為當(dāng)前世界第二大碳市場(chǎng),在2014年1月份加拿大的魁北克碳交易體系的正式連接,成為北美第一個(gè)跨國連接的碳交易體系。
在亞洲部分國家已經(jīng)開始建立和著手碳交易市場(chǎng),日本是第一個(gè)亞洲建立碳交易市場(chǎng)的國家。印度于2008年開始進(jìn)行碳交易,2012年建立了印度
節(jié)能交易計(jì)劃,針對(duì)印度國內(nèi)的
水泥、
鋼鐵等行業(yè)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的減排交易策略。同時(shí)印度還推出了歐盟減排許可期貨。盡管韓國尚未建立真正意義上的碳交易體系,但從2012年開始,也在逐步建立全面的減排目標(biāo)管理體系。韓國碳交易體系已經(jīng)在2015年啟動(dòng),涉及大型的
電力生產(chǎn)、制造和
運(yùn)輸,以及國內(nèi)
航空業(yè)等,設(shè)定排放總量上限的約束,通過排放配額交易實(shí)行強(qiáng)制的禁排機(jī)制。
目前,全球范圍內(nèi)共有20多個(gè)碳交易平臺(tái),交易標(biāo)的主要有兩種,一是二氧化碳排放配額,以及由此衍生出來的類似期權(quán)與期貨的金融
衍生品,二是相對(duì)復(fù)雜的減排項(xiàng)目。按照碳交易市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,有望超過石油市場(chǎng),成為世界第一大市場(chǎng)。