在中國實現(xiàn)碳達峰碳中和的進程中，全國碳市場將發(fā)揮怎樣的作用？
鄒驥：全國碳
市場事關(guān)全新的增長邏輯，這個邏輯由四部分組成。
首先，國家要設(shè)定強有力的、不斷趨緊的碳
減排目標，且是一個
碳排放的絕對量目標。這個過程本質(zhì)上是在劃定碳資產(chǎn)的規(guī)模有多大。
第二部分是如何分配這些碳資產(chǎn)。碳資產(chǎn)最終要分配到市場主體，即企業(yè)。它的分配方式可以是行政化或市場化，具體的方法可以在實踐中摸索。所分配的碳資產(chǎn)既是減排責(zé)任，也是一種產(chǎn)權(quán)。
接著就是交易，它可以分兩大類，一類是量大面廣的排放源，可以用征收碳稅的方式去解決。
另一類是面向規(guī)模以上企業(yè)，它們的碳排放數(shù)據(jù)比較容易監(jiān)測，可以通過全國
碳市場來管理。例如，現(xiàn)在中國每年碳排放量約為100億噸，其中的一半未來將由碳市場進行管理。通過碳市場上的
碳配額交易，最終會發(fā)現(xiàn)碳價。
形成碳價之后，就進入到邏輯的最后一個部分。企業(yè)和投資者會了解到碳價和實際減排成本之間的差額。
當(dāng)減排成本低于碳價時，他們會選擇在減排行為上進行投資，因為減排行為已變得有利可圖。減排成本和碳價之間的差額就是利潤，它會吸引源源不斷的投資。有投資就會有技術(shù)創(chuàng)新，這時整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就開始了。
現(xiàn)在需要做的，就是要建立起這樣一套機制。
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