2017年底，當(dāng)全國(guó)碳市場(chǎng)體系完成總體設(shè)計(jì)并正式啟動(dòng)時(shí)，您曾經(jīng)用“啟動(dòng)可喜，去路猶長(zhǎng)”來(lái)評(píng)價(jià)這一進(jìn)展。在全國(guó)碳市場(chǎng)即將啟動(dòng)交易的現(xiàn)在，您對(duì)這項(xiàng)新進(jìn)展又有怎樣的評(píng)價(jià)？
鄒驥：全國(guó)碳
市場(chǎng)交易開(kāi)始，這肯定是好的開(kāi)端。但與此同時(shí)，中國(guó)剛剛開(kāi)始著手解決諸多關(guān)于
碳市場(chǎng)的基本
問(wèn)題。所以我依然堅(jiān)持那八個(gè)字：“啟動(dòng)可喜，去路猶長(zhǎng)。”
目前我最關(guān)注全國(guó)碳市場(chǎng)的屬性問(wèn)題，即它到底是不是一個(gè)真正的市場(chǎng)。這將取決于所交易的
碳配額產(chǎn)權(quán)是否明確，且能否得到充分保障。
現(xiàn)在提到碳配額，更多是強(qiáng)調(diào)它的
減排責(zé)任。這固然有必要，但如果沒(méi)有更主動(dòng)地把它作為一種產(chǎn)權(quán)去考慮，那在設(shè)計(jì)全國(guó)碳市場(chǎng)的各項(xiàng)操作機(jī)制時(shí)，就不會(huì)高度重視怎樣實(shí)現(xiàn)它作為產(chǎn)權(quán)所能帶來(lái)的收益，以及如何便利地獲取這種收益。
簡(jiǎn)而言之，需要把碳配額的責(zé)任界定和權(quán)利界定融為一體。先要有這種意識(shí)，才能夠指導(dǎo)我們?cè)谔际袌?chǎng)設(shè)計(jì)的方方面面植入市場(chǎng)機(jī)制。
如果沒(méi)有把碳市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)界定牢牢擺在核心位置上，碳市場(chǎng)不可能有長(zhǎng)足進(jìn)步。
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