碳市場(chǎng)概念引入國(guó)內(nèi)后，從方案探討、地區(qū)試點(diǎn)到全國(guó)市場(chǎng)的啟動(dòng)，前后經(jīng)歷了十年左右，如何評(píng)價(jià)中國(guó)碳市場(chǎng)在此期間所取得的成績(jī)和存在的不足？
鄒驥：最大的成績(jī)就是涉及不同省市的地方碳
市場(chǎng)試點(diǎn)。它們積累了相當(dāng)多的落地經(jīng)驗(yàn)，不但有
電力行業(yè)，也包括
冶金、
建材、
化工這些高排放部門，非常貼近產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)。
地方試點(diǎn)在管理環(huán)節(jié)上的實(shí)踐也非常寶貴。有個(gè)基本事實(shí)是，各地
碳市場(chǎng)都成功地把
碳配額分配下去了，涉及的企業(yè)也跟著運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，且總體是平穩(wěn)的，沒(méi)有形成所謂對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，這是一個(gè)非常大的成績(jī)。
中國(guó)建立的碳市場(chǎng)交易所和專業(yè)隊(duì)伍，同樣是地方試點(diǎn)帶來(lái)的寶貴財(cái)富。
關(guān)于地方碳市場(chǎng)的不足，我前面提到的三大
問(wèn)題，也都是從試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中概括而來(lái)。
比如，理論上承認(rèn)碳配額作為產(chǎn)權(quán)可以獲得收益，實(shí)際上卻很難讓它實(shí)現(xiàn)。此外，在地方試點(diǎn)的實(shí)踐中，
碳金融沒(méi)有擺到相應(yīng)位置上，碳市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的聯(lián)系非常微弱甚至沒(méi)有，極大限制了碳市場(chǎng)的發(fā)展。
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