NBD：當(dāng)前，我國(guó)碳交易市場(chǎng)的活躍度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有一定差距。您認(rèn)為應(yīng)該如何進(jìn)一步激發(fā)碳交易市場(chǎng)的活力？

趙華林：我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)“雙碳”要正確處理好幾個(gè)關(guān)系，其中一個(gè)關(guān)系就是政府和市場(chǎng)的關(guān)系，而碳排放權(quán)交易就是一個(gè)很好的用市場(chǎng)手段來(lái)推動(dòng)減碳的措施，在國(guó)際上也是非常重視的。

去年7月，我國(guó)碳排放權(quán)交易正式開(kāi)市，使“雙碳”工作進(jìn)入到一個(gè)新階段。我初步研究了從去年7月16日到12月31日近半年時(shí)間的交易數(shù)據(jù)，總體來(lái)看還是比較穩(wěn)健，前3個(gè)月交易量比較小，從11月份到12月份，交易量就提升了。為什么后兩個(gè)月活躍度就上來(lái)了？這涉及一個(gè)履約周期的問(wèn)題。

目前，碳交易市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度還有待進(jìn)一步提升。比如現(xiàn)在的交易主體主要還是發(fā)電行業(yè)中納入重點(diǎn)排放的2162家企業(yè)，個(gè)人和機(jī)構(gòu)還沒(méi)有允許進(jìn)行交易。

后兩個(gè)月活躍度上來(lái)，主要是政府的碳配額比較明確了，這樣需要碳的企業(yè)，還有節(jié)約了碳的企業(yè)，就明確了可以在市場(chǎng)上交易的量，因此去年11月份到12月份交易數(shù)據(jù)占了很高的比例，90%的交易量都在這兩個(gè)月。

從2021全年來(lái)看，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共運(yùn)行114個(gè)交易日，成交量1.79億噸，成交額76.61億元?？偟慕灰最~，初步看還算健康，活躍度還算不錯(cuò)，但跟國(guó)外相比，活躍度還有待進(jìn)一步提高。

相信隨著交易市場(chǎng)的運(yùn)行、經(jīng)驗(yàn)的逐漸積累，市場(chǎng)化程度會(huì)越來(lái)越高，交易的活躍度也會(huì)更高。

還有一個(gè)現(xiàn)象，就是目前碳交易市場(chǎng)上的交易主體大部分是央企國(guó)企，國(guó)外也有類(lèi)似情況，也有所謂的國(guó)家屬性的基礎(chǔ)原材料企業(yè)，這些企業(yè)有一個(gè)惜售問(wèn)題，認(rèn)為目前碳排放權(quán)的價(jià)值還沒(méi)有凸顯出來(lái)，如果早早地交易出去，未來(lái)碳排放權(quán)的資產(chǎn)漲了，可能就會(huì)造成碳資產(chǎn)流失。

所以現(xiàn)在市場(chǎng)上各種各樣的想法很多，對(duì)此還得在政策、評(píng)價(jià)、考核上制定詳細(xì)的規(guī)則，來(lái)解除這些企業(yè)的后顧之憂(yōu)，這樣他們的交易行為就會(huì)更活躍。

所以我認(rèn)為隨著碳排放交易市場(chǎng)的逐步完善，碳交易在“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。