梁朝暉：中國經(jīng)濟高速發(fā)展有兩大驅(qū)動力，一是城市化，一是工業(yè)化，都需要巨大的能源供給支持。在消費品工業(yè)占主導(dǎo)的時代，生活水平較低，能源消耗量不大。中國加入WTO后，工業(yè)化、城市化進程加快，需要大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，就必須依靠原材料工業(yè)。而原材料工業(yè)的能源強度高，碳排放強度也高，帶來的環(huán)境約束開始加強，因此，國家提出了節(jié)能減排和相關(guān)約束性指標。如今，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展已經(jīng)進入“新基建”的階段，工業(yè)能耗增速放緩，同時，隨著人們生活品質(zhì)的提升，生活和服務(wù)業(yè)用能增加，且具有剛性。

以上海為例，2000—2010年原材料工業(yè)的占比快速上升，十年間能源消費量增長近一倍；而2010年過后，上海大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重，最近十年的能源消費量僅增長10%左右，進入平臺期。未來，能源工業(yè)既要滿足經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求，也要通過逐步提高可再生能源比重，減少能源面的碳排放。