全國碳市場擴(kuò)容、ccer重啟、打通電碳市場、加快頂層法規(guī)建設(shè)，是碳市場的四大關(guān)鍵詞

中國碳市場建設(shè)始于試點碳市場。2011年10月，按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“逐步建立碳排放交易市場”的要求，中國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳兩省五市，分別啟動了碳排放權(quán)交易試點工作，并于2013年-2014年陸續(xù)開市。2016年9月，福建省成為國內(nèi)第八個開展碳排放權(quán)交易試點工作的區(qū)域，并于同年12月開市。自此，中國試點碳市場格局形成并延續(xù)到現(xiàn)在。

2021年7月16日，全國碳市場正式啟動線上交易。早在開市之前，在借鑒試點碳市場建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全國碳市場做了諸多籌備工作，如圖1所示。

2013年，黨的十八屆三中全會明確，建設(shè)全國碳市場成為全面深化改革的重點任務(wù)之一，全國碳市場設(shè)計工作正式啟動。2017年12月，國家發(fā)改委提出將推進(jìn)碳市場建設(shè)工作。2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，明確重點排放單位納入門檻、配額總量設(shè)定與分配規(guī)則、交易規(guī)則等。2021年7月16日，全國碳市場開市，開盤價48元/噸，首日配額成交量410萬噸，成交額2.1億元。開市之后，全國碳市場“邊做邊學(xué)”，不斷完善碳市場建設(shè)框架。從數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、核算方法調(diào)整、規(guī)范數(shù)據(jù)來源等方面多次作出調(diào)整。

2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場上線交易啟動儀式以視頻連線形式舉行，在北京設(shè)主會場，在上海和湖北設(shè)分會場。圖/新華

圖片中國碳市場運(yùn)行機(jī)制

全國碳市場采用履約周期的方式，周期為兩年。全國碳市場第一個履約周期為2021年，完成2019年和2020年的配額履約。目前在第二個履約期，截止時間為2023年12月31日，完成2021年和2022年的配額履約。