在覆蓋范圍上，全國碳市場覆蓋行業(yè)為電力行業(yè)，溫室氣體種類為二氧化碳。在總量設定上，繼續(xù)采用基于強度的總量設定方案。在配額分配上，仍采用無償分配方式。在交易機制上，交易產(chǎn)品仍為碳配額。在抵消機制上，規(guī)定重點排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量抵消碳排放配額的清繳，抵消比例不得超過應清繳碳排放配額的5%。