推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)手段創(chuàng)新，解決環(huán)保投入不足。

　　中國(guó)環(huán)境報(bào)：從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐情況看，您認(rèn)為發(fā)展生態(tài)金融需要哪些條件？

　　趙華林： 國(guó)際上生態(tài)金融實(shí)踐的探索相對(duì)較早。1974年，前西德設(shè)立了世界上第一家環(huán)境銀行，生態(tài)金融運(yùn)行機(jī)制與產(chǎn)品形式較為豐富，有綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券、環(huán)境基金和生物多樣性基金、債務(wù)環(huán)境交換機(jī)制、森林證券化機(jī)制、氣候衍生產(chǎn)品、自然災(zāi)害證券、綠色投資基金、碳基金和CDM機(jī)制、排污交易及由其所衍生的期權(quán)等。

　　國(guó)內(nèi)方面，隨著綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券等政策的相繼出臺(tái)，生態(tài)金融體系開(kāi)始形成。環(huán)境保護(hù)部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的通知》、中國(guó)人民銀行出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，加強(qiáng)宏觀信貸政策指導(dǎo)，積極發(fā)展綠色信貸。一些違反國(guó)家環(huán)保政策、可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大不利影響的項(xiàng)目，在申請(qǐng)信貸支持時(shí)，因不符合綠色信貸的要求被堅(jiān)決否決。

　　從生態(tài)金融產(chǎn)品發(fā)展階段來(lái)看，分為法規(guī)驅(qū)動(dòng)型、項(xiàng)目引導(dǎo)型、產(chǎn)品設(shè)計(jì)型和復(fù)合創(chuàng)新型等幾個(gè)階段。生態(tài)金融早期的形式，如綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券等，均屬于金融機(jī)構(gòu)或相關(guān)企業(yè)為規(guī)避因環(huán)保政策法規(guī)或環(huán)境污染事故等帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在特定法規(guī)驅(qū)動(dòng)下，進(jìn)行生態(tài)金融探索，屬于法規(guī)驅(qū)動(dòng)型；碳金融、生物多樣性基金等，是為引導(dǎo)資金進(jìn)入某一特定環(huán)保領(lǐng)域而設(shè)計(jì)的生態(tài)金融創(chuàng)新，屬于項(xiàng)目引導(dǎo)型；隨著對(duì)生態(tài)金融產(chǎn)品需求的增加，金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始探索設(shè)計(jì)流動(dòng)性更強(qiáng)、市場(chǎng)化程度更高的產(chǎn)品，與法規(guī)驅(qū)動(dòng)型、項(xiàng)目引導(dǎo)型注重通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的初衷和落腳點(diǎn)稍有區(qū)別，后續(xù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)型和復(fù)合創(chuàng)新型更加注重將生態(tài)與環(huán)境資產(chǎn)資源化、證券化，更加注重生態(tài)金融的市場(chǎng)與盈利屬性，屬于生態(tài)金融的較為高端形式。

　　生態(tài)金融體系的建設(shè)在我國(guó)還處于初級(jí)階段，受限于資本市場(chǎng)發(fā)育不完善與政策限制等原因，與國(guó)際上已有實(shí)踐相比，呈現(xiàn)產(chǎn)品品種較少、產(chǎn)品形式單一初級(jí)、交易不夠活躍等問(wèn)題。