發(fā)展生態(tài)金融具有哪些現(xiàn)實(shí)意義?
中國(guó)環(huán)境報(bào): 發(fā)展生態(tài)金融具有哪些現(xiàn)實(shí)意義?
趙華林:發(fā)展生態(tài)金融的重要意義可以從5個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):
首先,發(fā)展生態(tài)金融是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。新型城鎮(zhèn)化、綠色工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的三大重點(diǎn)優(yōu)先領(lǐng)域。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)與工業(yè)化進(jìn)程的加快,資源消耗、排放等方面的環(huán)境壓力不斷加大,生態(tài)金融通過(guò)注重環(huán)境承載能力,把握科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求,可以促進(jìn)提高其生態(tài)價(jià)值,使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展得更好、質(zhì)量更高。當(dāng)前急需解決的是控制農(nóng)業(yè)面源污染
問(wèn)題、土壤的治理修復(fù)問(wèn)題等,這就需要生態(tài)金融提供有力的支持。
其次,發(fā)展生態(tài)金融是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。高耗能、高排放、重污染、產(chǎn)能過(guò)剩、能源消耗過(guò)大等問(wèn)題的積累,帶來(lái)了嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境考驗(yàn)。盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。借助生態(tài)金融的創(chuàng)新和衍生,能夠加深環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中的進(jìn)入程度,加快環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中的周轉(zhuǎn)速度,放大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中的比重份額,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)深度融入。
第三,發(fā)展生態(tài)金融是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)手段創(chuàng)新的內(nèi)在要求。發(fā)展生態(tài)金融意味著用
市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題,要從履行社會(huì)責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加大支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的力度,讓金融在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)資源節(jié)約、實(shí)現(xiàn)低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出更大作用。通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,合理配置金融資源,推動(dòng)技術(shù)改造和引進(jìn),加快技術(shù)創(chuàng)新,從根本上降低資源消耗、降低
碳排放、減少污染,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧綠色發(fā)展。生態(tài)金融的大發(fā)展,更多資金進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù),才能真正體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,這是環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化改革的標(biāo)志。
第四,發(fā)展生態(tài)金融是解決環(huán)保投入不足的有效途徑。資金需求量大、資金籌措難是一大
難題。當(dāng)前,我國(guó)環(huán)保投資主要靠國(guó)家靠財(cái)政,或者靠行政手段強(qiáng)制,政府是最大的投資主體,投資目標(biāo)是追求環(huán)境和社會(huì)效益,投資過(guò)程沒(méi)有建立投入產(chǎn)出和成本效益核算機(jī)制,投資渠道單一、投資成本偏高、效率低下。生態(tài)金融能夠從根本上克服這個(gè)瓶頸,激勵(lì)大量資金進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域,導(dǎo)致更多生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)出,更好地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。
第五,發(fā)展生態(tài)金融是擴(kuò)大我國(guó)發(fā)展空間的重大任務(wù)。以生態(tài)金融為核心的市場(chǎng)化機(jī)制的引入和發(fā)展,將促進(jìn)我國(guó)環(huán)保事業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。通過(guò)推進(jìn)生態(tài)金融,把治污
減排的責(zé)任主體交還給市場(chǎng),可有效地化解環(huán)保領(lǐng)域的國(guó)際壓力。優(yōu)化金融生態(tài)可以促使我國(guó)金融業(yè)引領(lǐng)國(guó)際金融規(guī)則,創(chuàng)設(shè)一個(gè)追求環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)組合的新國(guó)際金融規(guī)則,是我國(guó)金融業(yè)為工業(yè)化程度不高而急于發(fā)展的第三世界國(guó)家摸索出的一條基于環(huán)境污染源頭控制的新工具和新規(guī)則。