主要任務(wù)
三、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以蘭州為中心，重點發(fā)展高效鍋爐窯爐技術(shù)與裝備研發(fā)服務(wù)中心，加快
建設(shè)千萬噸級煤粉生產(chǎn)、加工、配送為一體的高效鍋爐制造基地；加快換熱及冷卻技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)應(yīng)用；推動電機節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)國家級高效節(jié)能電機及其控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地。以天水裝備制造循環(huán)經(jīng)濟基地為依托，加快節(jié)能電氣裝備制造核心技術(shù)的研發(fā)，輻射帶動周邊地區(qū)的電氣設(shè)備配件加工業(yè)發(fā)展；全面打造機械制造、電工電器、電子信息循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和廢舊電器電子產(chǎn)品及廢舊設(shè)備回收利用產(chǎn)業(yè)鏈，建成高水平、高質(zhì)量的天水再制造生產(chǎn)基地。以蘭州、武威、張掖、平?jīng)?、嘉峪關(guān)為重點，推進電動汽車和甲醇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點推動吉利汽車蘭州新能源汽車生產(chǎn)基地、武威新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、蘭州金川科技園新能源動力電池等項目建設(shè)及蘭州、平?jīng)鲂履茉雌?/span>試點城市建設(shè)。以蘭州、金昌為重點，加快高效蓄熱、換熱及太陽能高效利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)應(yīng)用，提升蓄熱換熱及光熱技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模。以蘭州、白銀、平?jīng)鰹橹攸c，加快高效節(jié)能照明產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)與規(guī)?；a(chǎn)。
以金昌、白銀、嘉峪關(guān)等資源型城市為重點，進一步提高從復(fù)雜難處理
金屬共生礦和尾礦中提取有價金屬的綜合利用水平，提升各類固體廢棄物綜合利用能力，引導(dǎo)推動新型節(jié)能建材在新農(nóng)村建設(shè)中的推廣和應(yīng)用。以蘭州、白銀、武威、酒泉、張掖等地為重點，構(gòu)建再生資源分類回收體系與區(qū)域性再生資源回收利用基地，培育發(fā)展城市礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)，著力推進蘭州等地的“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)工作。依托定西、隴南、張掖等地豐富的農(nóng)林資源優(yōu)勢，圍繞玉米、馬鈴薯、中藥材、油橄欖、小雜糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點推進農(nóng)林資源綜合利用工程，同時推進農(nóng)村清潔工程建設(shè)和禽畜糞便等生產(chǎn)生活廢棄物的資源化循環(huán)綜合利用與推廣示范。依托蘭州在環(huán)境污染控制技術(shù)與裝備、環(huán)?？蒲信c服務(wù)領(lǐng)域的集聚優(yōu)
勢，輻射帶動金昌、定西、天水等地區(qū)的環(huán)保設(shè)備配件加工產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。重點推進煙氣綜合處理一體化、高壓靜電除塵器、揚塵治理設(shè)備等技術(shù)及裝備的產(chǎn)業(yè)化。以蘭州為試點，發(fā)展以合同能源管理、能源監(jiān)測和能效測試、環(huán)境工程設(shè)計與施工服務(wù)、污染治理設(shè)施運營服務(wù)，探索開展低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用服務(wù)、低碳產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)、碳交易服務(wù)、第三方認(rèn)證服務(wù)等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、社會化、市場化發(fā)展。
（二）培育特色產(chǎn)業(yè)基地，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
加強
政策扶持和引導(dǎo)，采取聯(lián)合、兼并、股份制改造以及上市融資等方
式，實施“大企業(yè)、大集團”帶動戰(zhàn)略，配套建設(shè)一批“專精特新”中小企業(yè)，促進土地、人才、資金、重點項目等各類要素向優(yōu)勢行業(yè)、區(qū)域集聚。以構(gòu)建技術(shù)開發(fā)、成果孵化、設(shè)備制造、工程設(shè)計、公共服務(wù)等多功能、一體化的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、創(chuàng)新活力勃發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
結(jié)合蘭州節(jié)能
減排財政政策綜合示范城市建設(shè)，制定優(yōu)惠入園政策，整
合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制，加快推進蘭州新區(qū)甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。突出鏈?zhǔn)揭M和培育，吸引省內(nèi)外的節(jié)能環(huán)保企業(yè)入園，重點扶持規(guī)模較大、帶動能力較強的企業(yè)提升技術(shù)集成和輻射能力，形成技術(shù)先進、配套健全、發(fā)展規(guī)范的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。依托現(xiàn)有高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園等各類園區(qū)，有效整合園區(qū)內(nèi)節(jié)能設(shè)備改造、煙氣除塵、工業(yè)污水處理等節(jié)能環(huán)保需求，引入節(jié)能環(huán)保企業(yè)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境。
（三）構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動升級。
重點構(gòu)建和完善“汽車整車制造/配套充電設(shè)施建設(shè)—售后服務(wù)”新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、“鎳/鈷/鉛/鋅礦采礦—選礦—冶煉—綜合利用”產(chǎn)業(yè)鏈；“鎳鈷材料—電池材料—新型二次電池—二次電池集成與應(yīng)用—回收利用”產(chǎn)業(yè)鏈、“煤/電—煤矸石/粉煤灰渣/脫硫石膏—新型建材/余熱利用”產(chǎn)業(yè)鏈、“鍋爐裝備制造/粉煤制備—物流配送—熱力供應(yīng)”產(chǎn)業(yè)鏈、“節(jié)水灌溉器材生產(chǎn)—節(jié)水灌溉工程建設(shè)—節(jié)水設(shè)施運營維護”產(chǎn)業(yè)鏈、“餐廚垃圾收運處理—厭氧發(fā)酵/好氧堆肥—沼氣綜合利用/有機肥”產(chǎn)業(yè)鏈等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成橫向關(guān)聯(lián)配套、縱向延伸拓展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。整合資金，分階段、分步驟動態(tài)扶持和重點培育一批在節(jié)能電氣裝備制造、節(jié)能換熱設(shè)備制造、煙氣脫硫設(shè)備制造等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)特色突出、規(guī)模效益較好、帶動能力較強的龍頭骨干企業(yè)，提升企業(yè)技術(shù)集成和整合能力，支持其“走出去”拓展全國乃至國際市場。
高起點引進一批在
水泥窯余熱余壓利用裝備制造、環(huán)境監(jiān)測儀器和自動
監(jiān)控裝置生產(chǎn)、合同能源管理、節(jié)能貿(mào)易與金融服務(wù)等領(lǐng)域，具有較高技術(shù)裝備水平和較強產(chǎn)業(yè)競爭力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)集團來甘肅省投資建廠，并發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、市場引領(lǐng)等方面的帶動作用。支持企業(yè)在能效、環(huán)保等方面采用國內(nèi)外先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性、可靠性、實用性。培育建設(shè)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、競爭優(yōu)勢較強的國內(nèi)外知名品牌。支持自有品牌在境外的商標(biāo)注冊和專利申請，提升市場占有份額，促進跨國經(jīng)營與國際化發(fā)展，形成骨干企業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)。
（四）壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
大力發(fā)展工程承包、設(shè)施運營、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、合同能源管理、成果轉(zhuǎn)化、物流配送和人才培訓(xùn)等服務(wù)，加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備生產(chǎn)和投融資機構(gòu)，利用合同能源管理機制開展節(jié)能服務(wù)，推行金融租賃等多層次、有特色、滿足不同市場需求的合同能源管理機制。加快建設(shè)現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)性服務(wù)體系，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升。建設(shè)以能源診斷、評估、咨詢、審計、融資擔(dān)保等為服務(wù)內(nèi)容的節(jié)能市場第三方服務(wù)體系，加快發(fā)展環(huán)保技術(shù)咨詢、環(huán)境影響評價、生態(tài)效率評價、環(huán)境工程監(jiān)理、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境投融資及風(fēng)險評估、節(jié)能環(huán)保設(shè)施委托運營等環(huán)保服務(wù)新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)大型節(jié)能環(huán)保裝備制造企業(yè)由“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變，促進與服務(wù)業(yè)互動發(fā)展。鼓勵大型重點用能單位依托自身技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，開展專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)。培育大型專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司及節(jié)能環(huán)保
咨詢服務(wù)龍頭企業(yè)，逐步提高節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)比重。通過發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（五）強化企業(yè)主體地位，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵節(jié)能環(huán)保企業(yè)加大研發(fā)投入、建立工程研究中心與實驗室，支持企業(yè)牽頭承擔(dān)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國家級、省級科技計劃項目。建設(shè)由上、中、下游節(jié)點組成的垂直創(chuàng)新鏈，由具有相關(guān)業(yè)務(wù)和互補業(yè)務(wù)的節(jié)點組成的水平創(chuàng)新鏈。創(chuàng)建一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強基礎(chǔ)創(chuàng)新能力和系統(tǒng)創(chuàng)新能力。攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備，推動先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，加快關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化進程，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。重點突破低品位余熱利用、高濃度有機廢水處理、電子廢棄物處理及資源化利用、尾礦有價元素提取等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。按照研發(fā)一批、示范一批的滾動發(fā)展模式，加速優(yōu)勢技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率，推進先進技術(shù)在不同細(xì)分領(lǐng)域的首次應(yīng)用，加快推進示范作用明顯、帶動性強的示范工程實施，加快更新節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣名錄，引導(dǎo)用戶單位選用示范意義重大的技術(shù)，擴大技術(shù)先進、節(jié)能高效類裝備與產(chǎn)品的市場需求。建立完善的科技創(chuàng)新成果評價和產(chǎn)業(yè)化項目篩選機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推進知識產(chǎn)權(quán)投融資機制建設(shè)。引導(dǎo)高校和科研院所開放共享各類科技
資源，培育一批集研發(fā)、孵化、制造于一體的國內(nèi)外領(lǐng)先公共服務(wù)機構(gòu)，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)配套服務(wù)能力和水平。
（六）健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，擴大市場消費需求。
實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，完善甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等相
關(guān)制度，建立健全節(jié)能環(huán)保市場監(jiān)督管理機制，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，擴大能
效和環(huán)保標(biāo)識范圍，強化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識監(jiān)督管理，促進公平競爭、有序競爭，為
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
建立并完善節(jié)能環(huán)保市場機制，以完成
節(jié)能減排任務(wù)倒逼節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
加快發(fā)展，進一步推進資源性產(chǎn)品價格改革，推動反映市場供求關(guān)系、資源
稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格機制的形成，為生產(chǎn)者和消
費者提供有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的市場信號。全面推進供熱計量收費改
革，運用差別化電價政策加速淘汰落后產(chǎn)能，通過合理價差引導(dǎo)群眾改變生
活方式。探索建立
碳排放權(quán)、節(jié)能量、排污權(quán)和水權(quán)有償使用交易機制。
健全完善政府強制采購和優(yōu)先采購制度，按照能效水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，擴
大政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購比例。強化能效標(biāo)識、
節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證制度，健全完善節(jié)能產(chǎn)品惠民工程政策。組織
實施節(jié)能減排全民行動計劃，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳消費理念，引導(dǎo)消費者
購買高效節(jié)能產(chǎn)品，擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求。
5群
