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碳市場七雄,誰主沉???

2015-5-4 20:50 來源: 財(cái)新網(wǎng)-無所不能

碳市場七雄,誰將實(shí)現(xiàn)一統(tǒng)?


三、碳市場七雄,誰將實(shí)現(xiàn)一統(tǒng)?

業(yè)內(nèi)人士對全國統(tǒng)一碳市場后各交易平臺(tái)的命運(yùn)多有猜測:或取而代之,另外建立一個(gè)全國性交易所,或從現(xiàn)有的七家中直接指定1-2家國家級交易所,或讓七家交易機(jī)構(gòu)自由競爭,采取優(yōu)勝劣汰方式進(jìn)行遴選。從筆者看來,另外籌建一家交易所成本太高,此種可能性接近零;國家發(fā)改委亦不可能從現(xiàn)有的七家中直接指定1-2家國家級交易所,因?yàn)槠呒医灰讬C(jī)構(gòu)均有兩種資質(zhì),身價(jià)幾近相同,加之地方政府將會(huì)“護(hù)犢子”式地掣肘。若置地方政府不顧而強(qiáng)行指定,國家發(fā)改委將在以后的碳市場推進(jìn)過程中面臨更大的地方阻力。在倡導(dǎo)減少行政干預(yù)、增強(qiáng)民主法治市場化的大形勢下,國家發(fā)改委自然會(huì)做好示范而不會(huì)逆大勢而為。除七家試點(diǎn)地區(qū)的交易平臺(tái),國內(nèi)非試點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境類交易平臺(tái)多達(dá)數(shù)十家如河北環(huán)境能源交易所、山西環(huán)境能源交易所等,這些“非正規(guī)軍”一度力行游說政府部門,以期早做試點(diǎn)、早日轉(zhuǎn)正。根據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在公開場合做出的預(yù)測:2020年前,碳現(xiàn)貨市場規(guī)模是12-80億元人民幣,碳期貨市場規(guī)模是600-4000億元人民幣。因碳期貨花落哪方(碳交易平臺(tái)或證監(jiān)會(huì)監(jiān)管下的期貨交易平臺(tái))尚難預(yù)測,單以碳現(xiàn)貨來看市場規(guī)模委實(shí)很小,現(xiàn)存的七家碳交易平臺(tái)已是僧多粥少、難以支撐。國家發(fā)改委將不會(huì)放閘來接納新的交易平臺(tái),而會(huì)給七家(不會(huì)更多、也不會(huì)更少)交易平臺(tái)同時(shí)授予或默許其成為“國家級”交易平臺(tái)。隨后,七家交易平臺(tái)將會(huì)展開激烈地爭斗。與戰(zhàn)國七雄相類比,碳市場七雄主要將在以下三方面展開比拼:

1、內(nèi)部建設(shè)。從注冊資本來說,幾家均處在幾億級水平,屬于中型企業(yè)。從盈利水平來說,有些剛剛開始盈利,有些尚處在虧損狀態(tài),差距并不十分明顯。從人才建設(shè)來說,早期成立的交易平臺(tái)人員管理逐步入軌,但由于業(yè)務(wù)多元,人員分散,反而集中性優(yōu)勢不足。后期成立的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理尚處于理順階段,但業(yè)務(wù)焦點(diǎn)集中在碳,能夠迅速凝聚內(nèi)部整體力量,集中火力對準(zhǔn)焦點(diǎn)。由此可見,七家交易平臺(tái)在內(nèi)部建設(shè)方面相差無幾。

2、邦交政策。外部關(guān)系包括兩方面:其他交易平臺(tái)和地方政府。地方政府分為當(dāng)?shù)氐胤秸屯獾氐胤秸?。?dāng)?shù)卣闹С植粌H包括在推行碳試點(diǎn)過程中地方政府對交易平臺(tái)的扶持,更多包括地方政府為交易平臺(tái)與國家級相關(guān)部委的協(xié)調(diào)。交易平臺(tái)對其他交易平臺(tái)和外地地方政府要實(shí)施“遠(yuǎn)交近攻”策略,主動(dòng)與周邊的交易平臺(tái)、地方政府實(shí)現(xiàn)融合進(jìn)而兼而化之。對其他交易平臺(tái)可以直接兼并或共同成立母公司,對外地地方政府要游說其加盟本地區(qū)的交易體系。北京、上海、深圳等均在此方面動(dòng)作不斷。目前,唯有北京取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,成功地實(shí)現(xiàn)了與承德市的跨區(qū)交易。

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