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國(guó)內(nèi)外碳交易市場(chǎng)監(jiān)管制度的比較分析

2016-2-28 10:56 來(lái)源: 論文網(wǎng)

國(guó)內(nèi)外碳交易市場(chǎng)監(jiān)管制度的比較分析

監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置是碳交易市場(chǎng)監(jiān)管制度得以實(shí)施所不可或缺的重要環(huán)節(jié)。本文以監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置為視角,通過(guò)對(duì)中國(guó)、歐盟和美國(guó)碳交易市場(chǎng)監(jiān)管制度進(jìn)行比較,揭示中國(guó)碳交易市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在設(shè)置方面存在的缺些與漏洞,在總結(jié)歐盟和美國(guó)有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)碳交易市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)建立主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管,相關(guān)部門(mén)協(xié)助監(jiān)管,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)信息共享的監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置框架。

碳交易是指對(duì)六種主要溫室氣體,即二氧化碳、甲烷、一氧化二氮、氫氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫,的排放額度進(jìn)行交易,實(shí)踐表明碳交易是一種以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的、能夠減緩氣候變化的有效工具。目前,全球已有多個(gè)碳交易項(xiàng)目處于運(yùn)營(yíng)中,不僅包括由《京都議定書(shū)》批準(zhǔn)國(guó)為履行議定書(shū)下的義務(wù)而設(shè)立的項(xiàng)目,還包括由一些沒(méi)有批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》的國(guó)家(如,美國(guó))所設(shè)立的項(xiàng)目。其中較為典型的碳交易市場(chǎng)包括歐盟碳交易市場(chǎng)、美國(guó)碳交易市場(chǎng)。這些國(guó)家和地區(qū)針對(duì)碳交易設(shè)立了完善的監(jiān)管制度,其中一個(gè)重要的方面是建立了功能齊全且協(xié)作有序的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。我國(guó)作為國(guó)際上一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),積極研究他國(guó)對(duì)于碳交易市場(chǎng)監(jiān)管制度的現(xiàn)狀,總結(jié)其有益經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)槲覈?guó)碳交易市場(chǎng)的建設(shè)與完善提供積極的促進(jìn)作用。

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