通過(guò)考察歐盟和美國(guó)等碳交易市場(chǎng)監(jiān)管制度成熟國(guó)家對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的狀況可以看出，歐盟及其各成員國(guó)都設(shè)立了專門統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，美國(guó)由于特殊的政治制度沒有統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但區(qū)域性監(jiān)管機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，加強(qiáng)了各州之間碳交易市場(chǎng)監(jiān)管的協(xié)調(diào)程度，從而彌補(bǔ)了沒有統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺陷，而且做到了各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)明確、分工協(xié)調(diào)。

根據(jù)歐美碳交易市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)，本文建議我國(guó)應(yīng)設(shè)立碳交易市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)，同時(shí)形成以統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主，相關(guān)各部門協(xié)調(diào)配合的監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置框架。具體來(lái)說(shuō)，以國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)為主管機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由科技、工信、財(cái)政等相關(guān)部委協(xié)助國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)對(duì)碳交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。在議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)，建立信息共享機(jī)制，對(duì)碳排放許可發(fā)放、碳排放配額分配、碳交易違法行為等相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)部際共享，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。避免了權(quán)力過(guò)于分散造成無(wú)人監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了溝通便捷、職責(zé)明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。