為防止碳價格的劇烈波動，吸取歐盟經(jīng)驗教訓(xùn)，政府建立配額儲備機制非常必要，但為防止政府權(quán)力濫用，需要對儲備的使用嚴格限制。在政府配額儲備這一方面，目前只有深圳做出了相關(guān)規(guī)定，深圳還提出了“市場穩(wěn)定調(diào)節(jié)資金”、“配額期末調(diào)整”等措施，這些措施可以降低碳價格的波動，但也可能會造成政府對總量控制交易體系的過度干預(yù)，使企業(yè)難以適應(yīng)，同時增加了政府尋租的空間。

因此，在法律體系中如何對政府的角色進行合理界定，需要在市場監(jiān)管者和市場參與者之間取得平衡。防止政府配額儲備的不當(dāng)運用對市場運行產(chǎn)生負面影響，因此需要對政府配額儲備規(guī)模、出售價格、出售時機、出售條件等一系列問題做出明確規(guī)定。