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《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》【全文細則】

2016-12-30 15:01 來源: 國家能源局

【煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃】第十一章 發(fā)展煤炭服務(wù)產(chǎn)業(yè)


圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,積極推動煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快發(fā)展煤炭現(xiàn)代物流,健全煤炭市場交易體系,加強行業(yè)服務(wù)能力建設(shè),繁榮發(fā)展煤炭行業(yè)文化。

一、發(fā)展煤炭現(xiàn)代物流

推進環(huán)渤海、長三角等大型煤炭儲配基地和煤炭物流園區(qū)建設(shè),實現(xiàn)煤炭精細化加工配送。加快蒙西至華中等鐵路通道和水運、進出口通道建設(shè),優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展煤炭水鐵聯(lián)運,完善煤炭物流轉(zhuǎn)運設(shè)施,實現(xiàn)鐵路貨運站與港口碼頭無縫銜接。發(fā)展煤炭綠色物流,推進封閉運輸,減輕對環(huán)境影響。加強物流環(huán)節(jié)收費監(jiān)管,清理不合理收費,降低煤炭物流成本。加快物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進技術(shù)在煤炭物流領(lǐng)域的應(yīng)用,推動煤炭物流標準化建設(shè),提高煤炭物流專業(yè)化管理和服務(wù)能力。

二、健全煤炭市場交易體系

進一步完善煤炭產(chǎn)運需銜接機制,促進傳統(tǒng)產(chǎn)運需銜接方式向現(xiàn)代交易模式轉(zhuǎn)變。積極引導各類市場主體參與煤炭交易市場建設(shè),加快建設(shè)區(qū)域性煤炭交易市場,培育1-2個全國性煤炭交易中心。完善煤炭交易市場運行機制,發(fā)展煤炭期貨交易,創(chuàng)新煤炭金融服務(wù),降低交易成本,優(yōu)化煤炭資源配置。清理市場分割、地區(qū)封鎖等限制,推動煤炭交易平臺信息共享,形成跨區(qū)域和行業(yè)的智能物流信息服務(wù)平臺。

三、加強行業(yè)服務(wù)能力建設(shè)

推進煤炭統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè),及時向社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。支持煤炭企業(yè)和科研院所組建戰(zhàn)略研究機構(gòu),為政府宏觀管理和企業(yè)經(jīng)營決策提供支撐。積極發(fā)展煤炭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵老煤炭企業(yè)在關(guān)閉退出過程中,組建專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)公司,開展礦井生產(chǎn)承包、單項工程承包等各種形式的技術(shù)服務(wù)和托管運營,推動煤炭企業(yè)由單純提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品服務(wù)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律等方面的作用,提升行業(yè)服務(wù)能力。

四、繁榮發(fā)展煤炭行業(yè)文化

按照繁榮發(fā)展社會主義文藝的總要求,積極發(fā)展具有先進性、科學性、惠及廣大職工的煤炭行業(yè)文化。深入開展安全宣傳教育,抓好安全行為養(yǎng)成,營造濃厚的安全文化氛圍。加強煤炭行業(yè)文化品牌建設(shè),打造具有鮮明煤礦特色的文化活動品牌。加快發(fā)展礦山公園、井下探秘游、礦山遺跡等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),提高市場化運作能力。充分利用傳統(tǒng)媒體資源,發(fā)揮新型媒體優(yōu)勢,擴大煤炭行業(yè)文化的社會影響力。

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