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《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》【全文細(xì)則】

2016-12-30 15:01 來(lái)源: 國(guó)家能源局

【煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃】第五章 推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)


牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,推行煤炭綠色開(kāi)采,發(fā)展煤炭洗選加工,發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理,推動(dòng)煤炭供給革命。

一、推行煤炭綠色開(kāi)采

研究制定礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),建立清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系,建設(shè)一批生態(tài)文明示范礦區(qū)。在煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)環(huán)保理念和技術(shù)裝備,減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響。以煤礦掘進(jìn)工作面和采煤工作面為重點(diǎn),實(shí)施粉塵綜合治理,降低粉塵排放。因地制宜推廣充填開(kāi)采、保水開(kāi)采、煤與瓦斯共采、矸石不升井等綠色開(kāi)采技術(shù)。限制開(kāi)發(fā)高硫、高灰、高砷、高氟等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的煤炭資源。加強(qiáng)生產(chǎn)煤礦回采率管理,對(duì)特殊和稀缺煤類(lèi)實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。

二、發(fā)展煤炭洗選加工

大中型煤礦應(yīng)配套建設(shè)選煤廠或中心選煤廠,加快現(xiàn)有煤礦選煤設(shè)施升級(jí)改造,提高原煤入選比重。推進(jìn)千萬(wàn)噸級(jí)先進(jìn)洗選技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,降低洗選過(guò)程中的能耗、介耗和污染物排放。大力發(fā)展高精度煤炭洗選加工,實(shí)現(xiàn)煤炭深度提質(zhì)和分質(zhì)分級(jí)。鼓勵(lì)井下選煤廠示范工程建設(shè),發(fā)展井下排矸技術(shù)。支持開(kāi)展選煤廠專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)維護(hù),提升選煤廠整體效率,降低運(yùn)營(yíng)成本。

三、發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益協(xié)同提高為目標(biāo),促進(jìn)煤炭與共伴生資源的綜合開(kāi)發(fā)與循環(huán)利用。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃和集中高效管理,統(tǒng)籌礦區(qū)綜合利用項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)水平。支持煤炭企業(yè)按等容量置換原則建設(shè)洗矸煤泥綜合利用電廠,發(fā)揮綜合利用發(fā)電在廢棄物消納處置、礦區(qū)供熱、供暖、供冷等方面作用。發(fā)展煤矸石和粉煤灰制建材,提高煤矸石新型建材的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)礦井排水產(chǎn)業(yè)化利用,提高礦井水資源利用率和利用水平。加強(qiáng)科研創(chuàng)新,探索與煤共伴生的鋁、鎵、鍺等資源利用價(jià)值。

四、加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理

按照不欠新賬、快還舊賬的原則,全面推進(jìn)礦區(qū)損毀土地復(fù)墾和植被恢復(fù)。推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理,探索利用采煤沉陷區(qū)、廢棄煤礦工業(yè)場(chǎng)地及周邊地區(qū),發(fā)展風(fēng)電、光伏、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資金支持,推進(jìn)新疆等地區(qū)煤田火區(qū)治理。構(gòu)建政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作的治理新模式,加大歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理力度。

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