統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，遵循多元合作、互利共贏原則，全方位加強(qiáng)煤炭國(guó)際合作，提升煤炭工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，鞏固和發(fā)展與主要煤炭資源國(guó)和消費(fèi)國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定貿(mào)易關(guān)系。鼓勵(lì)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤炭，加強(qiáng)煉焦煤進(jìn)口，嚴(yán)格控制低熱值煤、高硫煤等劣質(zhì)煤進(jìn)口。完善煤炭出口政策，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外出口。積極參與全球煤炭資源優(yōu)化配置，提高優(yōu)質(zhì)煤炭資源供應(yīng)潛力，提高我國(guó)在世界煤炭市場(chǎng)中的影響力。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭國(guó)際產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)煤炭企業(yè)根據(jù)資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、政策環(huán)境等選擇投資目標(biāo)，推進(jìn)境外煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)。結(jié)合境外煤炭資源開(kāi)發(fā)需要，開(kāi)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和煤炭上下游投資，實(shí)現(xiàn)合作共贏。發(fā)揮政策性銀行和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的積極作用，通過(guò)銀團(tuán)貸款、出口信貸、項(xiàng)目融資等多種方式，加大對(duì)符合條件的煤炭國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的融資支持力度。

加強(qiáng)煤炭科技國(guó)際合作，建設(shè)國(guó)際化煤炭科技研發(fā)、裝備制造平臺(tái)。建立境外煤炭裝備制造基地、零配件基地和技術(shù)服務(wù)中心，為境外資源開(kāi)發(fā)利用提供技術(shù)服務(wù)和人才支持。鼓勵(lì)煤炭生產(chǎn)、煤機(jī)制造、煤礦建設(shè)等企業(yè)，發(fā)揮長(zhǎng)期積累的技術(shù)和裝備優(yōu)勢(shì)，積極參與境外煤礦建設(shè)、技術(shù)服務(wù)以及運(yùn)營(yíng)管理，帶動(dòng)先進(jìn)工藝技術(shù)和大型成套裝備出口。